呼市政务服务中心多措并举力争实现审批提速增效
来源:正北方网 更新时间:2014-04-10

 呼市政务服务中心在开展党的群众路线教育实践活动中,确立了以“树立为民务实清廉新形象”为主题,提出了简化办事程序,提高行政效能,为人民群众提供更加方便、快捷的服务,努力打造一流政务服务平台的工作目标。

  市政务服务中心在大厅里设立了党的群众路线教育实践活动征求意见箱,采取调查问卷的方式收集办事群众意见和建议。设立了咨询窗口、投诉窗口及商务中心,以及门户网站群众路线专栏,开通了政务服务微博、短信平台,为群众办事提供了方便快捷的人性化服务。同时中心还通过优化流程、建立联审联办绿色通道制度和规范使用行政审批平台,实现了政务服务依法公开便民高效的目标。

  市政务服务中心结合党的群众路线教育实践活动,按照“并联审批、流程再造、联审联办、公开透明”的总体要求,针对我市商业开发建设项目和政府投资建设项目,采取多项措施,力争实现审批提速增效。

  一是着力精简建设项目审批事项。将环评、能评、水评、安评和空评(四评一空)等能够前置的建设项目审批事项,由政府按照城市发展规划,针对不同区域的土地性质和用途,统一在土地出让(划拨)前完成。将能够通过事前审查和事后监管完成的审批事项,由相关部门提出审查意见并加强后续监管。

  二是大力推行并联审批模式。将商业开发建设项目审批分为4个阶段,分别是立项用地、规划报建、施工许可和竣工验收。将政府投资建设项目审批分为5个阶段,分别是项目立项、用地许可、规划报建、施工许可和竣工验收。各阶段行政审批实行统一受理、同步审批,并为每个阶段确定一个牵头部门,负责审批事项的组织协调和工作推进,大大提高了审批效率。

  三是减少前置审批条件。根据有关法律、法规,全面清理审批事项办理要件,取消所有法律、法规无明确规定的前置审批条件,取消与本部门职责分工和项目审批无关的审批要件,取消“搭车审批”的相关事项,最大限度地减少建设单位组件报建的任务量。

  四是推行公开透明审批。通过市政府门户网站、政务服务中心网站以及政务服务大厅的触摸屏、LED显示屏、服务指南手册等,全面公开审批事项内容、设立依据、办理要件、办事程序、办结时限及收费依据和标准、承办部门、咨询电话等内容,全方位接受社会监管,实现审批的公开透明。

  五是配套完善相关制度。建立了审批超时默认制,对在规定时限内未出具审查意见、又没有作出合理解释和书面说明的部门,视为默认许可该申请事项,由此造成的后果由审批部门承担。

  目前,在所需材料齐全的情况下,我市商业开发建设项目审批从立项到施工许可涉及的部门由68个减少到17个,加盖公章数由393个减少到23个,审批时间由449日减少到23个工作日;政府投资建设项目从立项到施工许可涉及的部门由59个减少到23个,加盖公章数由239个减少到33个,审批时间由705日减少到33个工作日。项目申请单位不需要再“多头跑”、“往返跑”,只需要将申请材料按照要求一次性递交,节省了大量的投资成本,增加了对呼和浩特的投资信心。