陈威 落实信息化项目,构建公共文化服务体系核心工程
来源:深圳市文化信息办公室 更新时间:2012-04-14
落实信息化项目,构建公共文化服务体系核心工程
  

 

 

 

同志们:

今天的公共文化信息服务工作会议,是一次全面推进我市文化系统信息化工作的重要会议。

 

文化信息化建设对我们文化工作,发挥了重要作用,取得了显著的成效。今天的会议,总结昨天安排下一步工作,特别是“十一五”期间,对我市文化系统的公共文化信息服务工作进行分析部署。刚才,市科技和信息局贾副局长作了一个很重要的讲话,对我们的工作给予肯定,表明了市政府信息化主管部门重视和支持。民奇副局长作了很好的报告,对前一段信息化工作现状进行总结分析,对下一步的工作进行部署,我非常赞同。大家认真贯彻好民奇同志刚才强调的几点。子斌同志介绍了“文化信息化十一五规划”和演示虚拟文化广场、虚拟美术馆模型,大家对规划目标和重点任务获得了解,这个规划内容非常充实,目标、重点很明确。

一、信息网络服务是构建公共文化服务体系的核心

信息化工作是一个非常重要的工作,民奇同志讲话,强调了重要性,强调了主要领导人必须到会。我看今天,我们下属单位,有不少单位都来了一把手,局办公室,广电处,美术馆,关山月美术馆,音乐厅,考古所,语委办,这几位领导人,从头至尾,一直参加。说实话,我对这项工作,开始认识不高,重视不够,后来在民奇同志,在子斌同志动员下,提高了认识,特别是刚才听了民奇同志的讲话之后,我的认识进一步提高,所以我要求办公室,把在家的副处以上干部都叫来,看这个演示,听取会议精神。之所以说信息化工作这么重要,我想,它是我们贯彻“三个代表”重要思想,实现市民文化权利,构建公共文化服务体系的一个核心内容。

局党组提出了今年构建公共文化服务体系这么一个命题和任务,研究中心组织课题组进行调研,由尹昌龙副局长当组长,形成了厚厚一本的调研报告,正在制定实施方案,民奇同志组织信息办工作超前一步,根据这方面精神,搞出了《深圳文化信息化建设“十一五”规划》、《建设“六·一”创新工程,构建公共文化信息服务网络的指导意见》这二份重要文件,我看这项工作抓得是主动的,是有超前意识的,可以说这项工作,开创了我们局构建公共文化服务体系子系统的先河,对此我们给予肯定。我想就如何构建公共文化服务体系,借这个机会,跟大家吹吹风。可以说,明年乃至今后一个时期吧,我们局重点抓三项工作:

第一项工作是构建公共文化服务体系。转变政府职能之后,考虑政府怎么样重点为市民提供完善的文化服务,便利的文化服务,我们说贯彻“三个代表”重要思想,要满足人民群众的文化生活需要,实现人民公共文化权利,这容易是一句空话。怎样来保障市民文化权利的实现?她是要有一个服务体系,一个执行制度的,这是一个重要内容。

 

第二项工作是怎么打造深圳的城市品牌,特别是文化品牌。或者说,我们怎么样在打造深圳城市文化品牌,来为打造深圳城市品牌做出贡献,这个问题,我想以后专题会议再来讲,文化品牌,联系着文化形象,当讲到某一个城市的时候,马上就联系这个城市的文化特征。比如说,讲到维也纳,我们想到维也纳的音乐,说到罗马意大利的时候,我们想到意大利的歌剧。讲到英国伦敦,我们想到英国伦敦的博物馆、美术馆。那么讲到深圳的时候,想到的是什么东西?或者说,深圳的什么东西,使我们联想到深圳这个城市?这是城市的品牌。当然这个城市的品牌包括城市的文化品牌,同时也包括这个城市的建筑,我们为什么前一段时间要搞十大建筑评选?就是要表现城市的品牌的另一个方面。最近在搞十大建筑评选之后,马上又要在报纸上评选深圳品牌,文化品牌,这是个评选申报的项目,包括哪个酒店,或者是哪个产品,从这个意义上来讲,它是一个文化品牌。一讲到美国,想到美国大片,说到洛杉矶想到好莱坞,拉斯维加斯,纽约都有其品牌内容。

 

第三项工作是抓好深圳文化产业。打造第四大支柱产业,为深圳经济挖掘新的增长点,为深圳GDP做贡献。

 

主要是这三项工作,我们文化部门,这么大的一个系统,就是围绕文化服务这个体系,对市民提供一个基本的文化便利服务。那么在这个体系里面,包括哪些方面?我想,至少包括以下这些方面。

 

一是文化设施。星罗棋布文化设施,比如我们打造一公里文化圈,我不展开讲,我先点一下题,引起大家重视和思考;二是文化节庆。一年到头我们安排了很多文化节庆。四月份是外来青工文化节发起,五月份一个文博会,六月份少儿花会,九月份十月份是中外艺术精品演示季、水墨画双年展,十一月份是读书月,十二月还有设计大赛等等。我想,打造这些节庆,也是为市民提供文化大餐,是便利的文化服务。包括一些艺术场馆文化场馆的免费开放,比方说“艺术地图”,这些便利的文化服务;三是文化的遗产的开放和保护、利用;四是文化的机构和人才。现在除了政府机构之外,社会发起的文化社团,有一百八十多。这种文化中介也是作为文化体系的一个重要方面;五是文化制度,要完善制度。包括:(一)文化政策。(二)资金的支持,扶持的制度政策,可以说这些都是文化保障;六是文化产品。你所能提供的文化产品,包括文艺精品;七是文化艺术培训、文艺教育。

 

八是文化信息的网络服务。这是最重要的,文化信息网络,已经成为第四大媒体,前面还有广播电视报纸。这种文化信息网络服务,是最直接,最便利,最便宜。刚才我一看虚拟美术馆的演示,我们不用到美术馆,我在家一看就欣赏到了。所以从这个图像来看,我觉得现在这个文化信息服务有几个特点:

 

其一、它可以超越时间空间的限制,在外在家在哪里都可以看到信息,这个传播优势,是报纸广播电视所无法比拟的;其二、网络服务几位一体,而且可以提供动感,包括文字声音图形图像,搞的是多元化;其三、它是非常便利。特别是手机,数字电视的出现,随时随地打开都可以看到所要的信息;其四、是它的普遍性和普及率。现在中国可以说是一个电脑运用和网络运用的王国,电脑技术应用和美国比还有差距,但是电脑的运用已经算是排在世界前列的,普及率越来越高,跟人民的生活,关联度越来越密切;其五、是参与。我看报纸电视广播的参与性,远远不如网络的参与性。沟通和参与,包括游戏,传动的、图像的。

 

上述特点,决定了它作为文化传播手段有得天独厚的优势。信息网络,它是文化传播的手段,可以为人们提供最大量、最方便、最快捷的文化服务。当然信息化还有另外一面,信息,它不仅是文化传播的手段,而且它还是文化内容本身。一方面,是它作为文化传播的手段存在,但是它的内容,它本身就是一种文化,影响人们的观念。所以,从这一点上,信息对人们生活的影响是革命性的。我刚才为什么说在公共文化服务体系,这么多子系统当中,文化信息网络是一个核心,而且,它可以主导和影响,甚至可以包容刚才其他公共文化服务因素。你看文化设施吧,比如说文化美术馆,我没到美术馆,但是我运用这个虚拟文化广场系统,我可以得到美术馆的文化服务,等于去了一趟美术馆,这样看甚至可以有取代因素。一个文化节庆,我虽然没有正常去参加,但是通过网站直播,我可以在网上享受文化节庆,享受这种文化的便利。所以说,它是一个核心部分。就是因为它是这么一个核心部分,所以我们这些单位的领导,我们全系统员工要高度重视文化信息化建设,要重视发挥公共文化信息服务在整个公共文化信息服务体系当中的重要作用,这是我要讲的第一个方面。就是公共文化信息服务工作,它在公共文化服务体系当中所处的地位和作用。正因为它那么重要,所以我们各单位的领导一把手要抓,而且要主动抓,自觉抓。不是局里面要你们抓,信息办要你们抓,而且你们要主动抓。我看美术馆围绕这点做得好,我们系统的单位自觉抓信息工作,几个单位都是不错的,一个是图书馆,资源共享工程,在全国都是有影响的。它的ILAS系统做得相当好的,产生了良好的社会效益。我们的局机关电子政务,窗口电子办文,也是搞得比较好。我们的深圳文化网,在全市的职能局网站专项网站评比当中,它是排在前列的,无论是点击率、人才队伍,还是技术、影响,都排在全市政府网站专网当中前列。这个说明了单位领导的高度重视,能够产生了良好的效果,应用前景好,他们尝到了甜头,所以,坚定了应用信息化、网络化来为公共文化建设服务的信心和决心。

二、当前我们的目标和任务,抓好“八个项目”的建设

刚才子斌同志讲解,介绍“十一五”规划里面的三十六字方针,八句话,定位都非常准,就总体目标而言,对局系统我提出这么一个要求,在“数字深圳”的旗帜下,规划“数字文化”,我市的“十一五”规划提出就是要“数字深圳”,在我们的系统中,就叫数字文化。在数字文化的捆绑下,我们要建设数字图书,数字文物,数字美术,数字演艺,数字影视动漫,等等,这是我们的目标,当然还有其他,这个我不是很专业,我不展开。

 

那么,在这个整个数字文化的目标之下,我们的任务是什么?刚才子斌同志介绍的“六个一”创新工程,六个系统工程,我觉得很专业,我很赞成。当前,我在这里强调比较现实的,一定要抓好“八个项目”的建设。

 

第一个项目:抓好文化电子政务系统。电子政务要提高水平。文化系统电子政务的平台要进一步加大速度把它建设完善。

 

第二个项目:抓好文化资源共享工程服务网点建设。以图书馆为龙头的资源共享工程,要抓好基层服务网点建设,建立粤港澳的合作、衔接。

 

第三个项目:抓好深港票务联网工程建设。是深圳的文化票网建设,重点抓好演艺的票网,怎么实现?就是珠三角地区,深港地区的联网,我们这里的演出票,香港人不用过来买,深圳人可以在深圳买香港文化演出票,这是很实用的。

 

第四个项目:抓好“文化产业信息服务平台”的建设。我们产业办要跟进,包括服务文博会等等。

第五个项目:抓好“深圳文化网”的建设。深圳文化网发展不错,在这个基础上还要大力建设完善,它是我们局公共文化服务集成网络平台,在此,我重点强调:我觉得文化网还可以进行改进,大体要分门别类,抓内容建设,不光是信息办的事,要总体协调。我觉得信息工作,不仅仅是技术性工作,我们的技术,我觉得是没有问题的,如果系统人才不够,可以借助全市的人才,大家不要认为,信息化工作就是技术工作,主要还是内容,围绕丰富内容怎样建设,整合规范我们的资源内容。既不能搞成空空无物,内容永远是老生常谈,也不能搞成大杂烩,没有档次,文化网要比其他网要有档次。我提点想法:

 

首先,文化网一定要强调丰富性,内容丰富。所以我强调,这个不只是对我们信息办讲,而是对全系统讲。其次是要强调时效性,要与时俱进,不断更新内容。第三是规范性,哪些内容是必须要公布的,哪些内容是要不断更换的。这些我们都需要总体部署。具体来说,我们的文化网要有一个整体形象展示,各个文化领域网页形象展示,各个单位要有网页展示,你单位是干什么的,在哪个地方,有什么资源,你一定要有网上的形象展示。第四是政策法规,该向大众公开的政策法规文件,一定要公开,包括办事程序、条件、时限,条例等一些文件一定要公开。第五是审批的意见,审批结果、审批信息要公开。第六是文化活动信息的披露和指引,我们不是有一个“每周文化活动预告信息”,还有艺术地图,一定要办好。最后是是文化专项内容网上欣赏。

 

第六个项目:抓好虚拟文化广场建设。这是文化专项内容网上欣赏。刚才演示这个虚拟文化广场,我看这个内容很好,是专项内容,可以让人们深入(互动)去了解欣赏。要重视应用这些创新的信息技术展示服务,比方说今天大剧院有什么演出,或者将其广告、演出片断网上展示一下,可以让人们走进刚才演示的虚拟文化广场,我觉得起码可以提供,也应该提供这种网上服务。那么,我们各个处室要研究落实,在我主管的这个领域范围内,有哪些是该宣传展示提供公共文化服务的,哪些该放弃的,哪些是不该放弃的,你就要组织人员,去策划、安排,把这个内容搞好,然后跟局信息办沟通,信息办按照整体规划要求来策划建设,所以我强调这个信息工作不是简单的技术工作,它更是一个内容,是核心,公共文化服务的核心还是内容,技术是平台,是手段。技术是容易的,我虽然不懂技术,我说容易的技术就是说这样人才是可以找到的,当然技术也是很重要的。但是内容,如果你不创新研究,不组织整合,哪些该上哪些不该上,而且到了网站发布之后就不管啦,得不到及时的跟踪、更新,就是没有服务好大众。

第七个项目:抓好文化市场信息管理系统建设。实现文化市场管理信息化,市区文化市场管理系统联网,这是电子政务,又是公共服务。

 

第八个项目:抓好数字电视文化信息频道建设。如果说公共文化信息是公共文化服务体系的主项目的话,也可以这么说,公共文化服务信息网络也是数字电视台的一个重要信息平台,我们将来数字深圳就是要把各门类的信息可以贯通到数字电视频道上来。现在的电视信息频道打开,没什么信息,将来,文化活动信息和餐饮旅游信息,交通的信息,订购机票信息,都可以用数字电视传播,老太婆拿起来都会操作,要达到这样的程度,所以这本身也是一种资源的共享,通过数字电视平台可以扩大人们的文化信息的影响力,可谓信息运作的良性循环。

 

如果说我们当前要着手做的工作,总体上按照六个创新,六个系统建设任务进行部署,但是当前,或者说从现在开始到明年,在构建公共文化服务体系,公共文化信息服务网络方面,我强调马上要着手做“八个项目”的工作。技术业务方面我不熟,所以可能只说到一些,但是起码我说的这几方面要作为紧迫事情来抓的,可以说就是当前的目标和任务。

三、几点要求

第一,要提高认识。将公共文化信息服务工作摆上各个单位的重要议程,搞好信息化,要有专人抓,组织力量抓。

 

第二,要有主管部门作用。要充分发挥我们局信息办作为公共文化信息服务工作主管部门的职能作用,树立她的权威,各单位的信息化工作,都要由信息办统筹协调指导,各单位的信息内容都要进入我们整体的文化信息网,我看这个美术馆带好了头,同信息办的沟通也非常好,还有各个下属单位,还有大剧院,即将开业,要有一个整体规划宣传。各单位建设网站,都要进入深圳文化网,要是你的单位没有网站,你也要有自己的网页。而且每个单位,要有单位网上形象,要有你的logo,我们各单位都要有这个意识,要发挥信息办主管部门的协调指导作用。

 

第三,要统筹规划。上下左右要贯通,资源共享,刚才徐局讲的,要避免“信息孤岛”的现象,这里我还要强调一下,信息办考虑,也要把社会上的文化信息整合纳入进来,社会办文化的积极性很高,这方面的信息也要掌握。不是政府办文化信息才管,社会办文化信息也管。你包括将来珠宝、工艺美术这些要进入文化产业网的交易平台,还有展览,包括何香凝美术馆要进来。上下贯通包括区里面的,各区同志回去以后要跟你们的局长汇报,上下怎样贯通,避免“信息孤岛”。

 

第四,要坚持两手抓。一手抓信息技术平台建设,一手抓文化内容的建设,文化信息就包括这两个方面,一个信息平台,一个内容,刚才讲了我不重复。

 

第五,要讲求实用性。注重坚持求真务实,注重文化信息的运用规律,主要是讲求实用性,根据需求来设定你的项目,而且要实用,不搞什么花架子,实用、方便。

 

第六,落实责任制。这是责任风暴,请局办公室和信息办,将“十一五”规划的一些具体项目,包括刚才我说的几个问题,把它分解落实到有关部门,搞一个《我局公共文化信息服务项目建设责任分工表》,多个部门共同来管的,要落实一家作为牵头单位,做出规划,限时限量完成,经费不足,今年预算的时候大家看怎么走。比如说,票网的建设,我们甚至要建一个统一的票网,包括市面上的一些演艺机构,也要纳入这个票网,方便市民,我这里举个例子,像这些工作,谁来负责。比如说我们电子政务,哪些方面需要完善的,你看单单这个窗口电子办文就很重要,也要建设好。信息化是全局的事,不光是徐局一个人的事。把项目落实到具体单位,落实到主管领导,哪个主管领导涉及到哪个项目,你就要管好,然后事业发展处要落实项目立项,给予经费支持。我觉得这样,把公共文化信息服务工作要列入到明年的全局工作要点里面去,列入到全系统明年的工作里面去。

 

今天超过时间啦,就强调这么几点,请大家参考。