（1）全球有线数字电视发展历程

    有线电视是通过线缆（电缆或光缆）传输信号的一种电视传输系统。由于有线电视是在屏蔽条件下传输信号，因此具有抗干扰能力强、传输的信号质量好等优点，因而发展极快。

    20 世纪40 年代有线电视问世；1973 年，数字技术开始应用于电视广播，试验证明数字电视可用于卫星通信；1979 年，第一个“图文电视”系统在伦敦开通；1989 年美国通用仪器首次演示了在6MHz 带宽的电视频道中，把模拟有线信号换成数字信号传输的过程。20 世纪90 年代，数字技术开始应用于有线电视，催生了有线数字电视的发展。数字技术的应用释放了大量的频率资源，使广电网络系统的传输能力提高6-8 倍，不但极大地满足电视节目传输的需要，而且还使有线电视成为提供电子政务、教育、金融、生活资讯等各种信息服务的工具。同时，伴随着数字化的深入及网络等科学技术的日新月异，运营商利用广电网络开展多元化业务成为发展的必然趋势，如开展有线数字电视基本型业务、有线数字电视增强型业务、交互式电视、电话业务、高速互联网接入、商业网络连接、广告业务等等，美国目前各家广电网络运营商都已将增强型有线数字电视业务作为其发展的重点，并向视频、数据、语音多业务运营商转化。

    （2）世界各国数字电视整体转换概况

    目前，欧洲、北美和亚洲各国纷纷制定了由模拟向数字转换的计划，并出台了最终关闭模拟信号的时间表，以政府干预的手段推动数字化转换的进程，全球部分国家关闭模拟信号的时间表如下：

全球部分国家关闭模拟信号的时间表

    2、国内有线广播电视传输行业发展概况

    （1）简要发展历程

    1964 年北京饭店建立了一个共用天线电视系统（MATV），用以提高无线电视接收质量，它标志着中国有线电视系统的产生，此后我国有线广播电视传输行业的发展经历了三个阶段：

    1964 年-1983 年，共用天线阶段。共用天线电视系统是几十户或成百上千户共用一套天线系统，通过高频电缆将电视信号送到各家各户的电视机，其特点是全频道隔频传输，由于共用天线系统会受到天气、地形等环境的影响，而且所能传输节目套数很少，其发展受到很大限制。

    1983 年-1990 年，闭路电视阶段。这一阶段，许多企事业单位和城市用同轴电缆进行干线传输，配备一定的前端设备，组建电视分配网，规模大到上万户，小至几十户，这就是闭路电视系统。闭路电视技术特点是以电缆作传输干线，采用邻频传输方式，传输的节目套数一般在十套左右。相对于共用天线电视系统，闭路电视系统能改善电视节目传送质量并能增加节目容量，其接收前端可以进行节目播放。

    1990 以来有线广播电视传输行业进入了高速发展阶段。1990 年11 月，我国《有线电视管理暂行办法》颁布，其后广电部陆续批准建立1000 多家有线电视台。各地有线电视充分借鉴国际经验，结合中国国情，本着公益制原则，获得迅速发展。广电网络带宽大大增加，结构更加合理，规模更加扩大。在高速发展时期，有线广播电视传输行业又经历了模拟电视——单向数字电视——互动数字电视等几个发展阶段，大部分地区仍处于数字化整转和双向化改造进程中。

    内容选自产业信息网发布的《2014-2018年中国有线电视市场分析预测及投资前景研究报告》

    2010 年开始，随着三网融合的推进，IPTV 迅速发展，互联网电视等新业态快速起步，有线广播电视传输行业迎来了全面竞争，市场参与者快速增加，对电视屏幕的争夺日趋激烈。此外，国家信息产业政策、宽带中国战略、4G 牌照发放等，都对广电网络运营商的主业形成了一定的冲击。有线广播电视传输行业正面临着市场环境、政策环境、技术环境、生态环境的深刻变化。广电网络运营商正在传统主业上寻求新的发展和变革。

    （2）我国有线广播电视传输行业发展现状

    经过几十年的努力，我国有线广播电视传输行业已具备相当大的规模。目前行业在数字化转换、三网融合、高清互动和双向网改造等方面都取得了较大突破，用户规模持续扩大，产业收益持续攀升。截至2012 年底，全国有线电视用户数达2.15 亿户，比2006 年增长53.69%；全年有线广播电视传输行业总收入达到660.98 亿元，比2006 年增长162.80%。

2006－2012 年中国有线电视用户数及增长情况

2006－2012 年中国有线广播电视传输行业总收入及增长情况

    目前我国有线广播电视传输行业发展呈现出以下特征和趋势：

    ① 数字化整体转换加快

    小网变大网、模拟变数字、单向变双向、标清变高清、用户看电视变用电视是行业发展的必然趋势，各级有线网络机构加快推进有线电视数字化整体转换和网络双向化改造，积极开发各种业务应用，不断提高服务质量。有线电视数字化整体转换工作顺利进行，截至2012 年年底，全国有线数字电视用户数达到14,303.07 万户，有线电视数字化程度达66.50%。

2006-2012 年中国有线电视数字化进程

    ② 高清电视市场进一步发展

    2009 年，国家广电总局先后下发《关于促进高清电视发展的通知》和《关于促进高清电视发展的补充通知》，明确了高清电视发展的原则、措施和要求。

    2009 年9 月28 日，中央电视台新闻综合频道和北京卫视等8 个卫视频道高、标清同播的9 个高清频道一同开播，同时进入广电网络传输。国家广电总局2010年9 月下发了《关于进一步促进和规范高清电视发展的通知》，目的在于进一步培育高清电视市场，促进高清电视节目和影视剧制作，带动高清电视设备的研发和生产，提高高清频道入网传输率和入户率。2011 年12 月，国家广电总局下发了《关于开办中国3D 电视试验频道的通知》，明确了3D 电视作为广播影视增值业务的性质，以及先免费后付费的“两步走”发展模式。收视质量的进一步提高有助于巩固广电网络运营商直播领域的优势，并促进高质量视频点播等增值业务的发展。

    ③ 增值业务发展迅速

    双向化的逐步覆盖为有线电视用户提供了互动电视平台和丰富的综合信息服务，有线数字电视正逐步成为城市信息化重要的支撑平台。视频点播、付费频道、电视定向信息发布等正逐步普及，电视商城、电视教育等新业态也逐步被客户接受，原先在互联网才能呈现的内容和服务越来越多地在电视终端出现。除了电视屏幕的增值业务外，广电网络自身的增值业务亦在不断拓展，在智能监控、智慧城市、物联网等领域，广电网络凭借其安全性和高覆盖率得到迅速发展。

    增值业务发展有望进一步提高有线电视用户的ARPU 值，为广电网络运营商创造新的利润增长点提供良好的条件。

    ④ 三网融合试点地区积极推动试点业务

    2010 年1 月，国务院常务会议正式通过三网融合总体方案和试点方案，大力推进三网融合；2010 年6 月，首批三网融合试点地区名单公布，包括南京在内的12 个城市被列入第一批试点；2011 年12 月，三网融合第二批试点名单确定，包括扬州市、泰州市、南通市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市在内的42 个城市（地区）入围，试点城市范围扩大到54 个。三网融合对广电网络运营商来说既是机遇也是挑战，一方面有助于广电网络运营商电信、互联网相关业务的全面开展，提高广电网络利用率，增加收入来源；另一方面，电视传输网络多元化，打破了原来电视领域业务由广电网络运营商一手包办的局面，内容、平台、网络等产业链各环节均引入了新的主体，竞争空前激烈。