在北京工作的沈阳人李源，是微软的一名工程师，眼下正投身贵州大数据产业发展的“七朵云”工程。

“七朵云”，是贵州今年启动建设的大数据服务平台，由电子政务云、智能交通云、智慧物流云、智慧旅游云、工业云、电子商务云、食品安全云等构成；意在城市公共服务和经济建设中大规模应用大数据技术，让贵州人享受新生活。7月28日，李源接受记者采访时说：“沈阳要发展‘大数据’，政府领跑很重要。”他特别强调，政府不仅要认识大数据的商业价值，还要认识它的管理价值。

大数据时代，政府面临重大机遇。党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化。在政府公共服务领域，让海量、动态、多样的数据，有效集成为有价值的信息资源，为政府转变管理理念和治理模式，进而为治理体系和治理能力现代化提供技术支撑，推动作用巨大。沈阳在公共服务领域应用大数据技术，“小荷才露尖尖角”。市内随处可见的监控摄像头，不仅存储实时录制的视频数据，还可根据需要进行数据比对分析，使治安事件有规律可循，提高事前干预防范能力。这个例子很大程度上说明，大数据就是政府治理现代化的一条技术路径，具有催生管理革命的效果。国家信息中心信息化研究部主任、中国信息化百人会执委兼秘书长张新红指出：“国内像沈阳等城市，各委办局包括大企业的信息化管理水平，已具有相当深度，应逐步合纵连横、相互打通，让‘大数据流’左右逢源，提升其含金量。”

大数据是一种技术和应用平台，同时也是蕴含着巨大财富的战略性新兴产业。记者了解到，武汉市今年提出建设国家级大数据中心，到2018年将实现大数据产业产值2000亿元。沈阳在推动大数据产业化方面也已起步，61家成员单位上个月发起成立了“沈阳大数据产业联盟”。“联盟”理事长、东网科技有限公司总经理杨保卫告诉记者，大数据产业联盟的建立，会加快沈阳大数据产业基地建设步伐；同时，“联盟”将协助政府研究制定有利于大数据产业发展的扶持政策和促进条例。

大数据还将为政府推动经济发展助一臂之力。与其他互联网产业一样，大数据产业有着“创意为王”的特性。政府一旦有意识地免费提供“入门级”技术平台，可降低产业门槛，为更多应用创意的萌芽浇第一瓢水，从而进入应用发展、创新的良性循环，更可形成“低洼效应”，吸引创业者集聚。

把握时代潮流，将大数据运用到经济、社会运行的方方面面——由此看来，大数据不仅是技术变革，更是一场社会变革，必然伴随公共管理与公共服务领域的变革，也必将给政府职能转变和机构改革带来新的气象。本报记者郭宏颖