近日，市政府在青岛政务网上公开了市政府办公厅、市发展改革委、市教育局、市卫生计生委、市民政局等52个部门今年上半年的工作完成情况，内容主要包括市级重点项目建设、高端服务业“十个千万平米”工程、大沽河治理、现代农业十大工程等市民关心的市政府重点工作，市办实事、安全生产治理、大气和水污染治理、市容环境整治和食品安全治理等重要民生事项，并接受社会监督。市民可通过青岛政务网（http://www.qingdao.gov.cn）专题网页点击查看。
此次网上公开的52个部门均将参加年终公开述职，并在“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动期间接受市民评议。
市发改委
新完成投资755亿元
今年上半年，我市200个市级重点项目新开工61个，在建151个，新完成投资约755亿元，较去年增长20%以上。重点前期项目30个开工，完成投资130多亿元。上半年全市固定资产投资完成2511.3亿元，增长18.3%，高于全国、全省1和1.1个百分点。滚动推进140个蓝色经济重点项目88个开工在建，完成投资91亿元。争取即墨市、中德生态园列入创建国家首批新能源示范城市和产业园区，青连铁路、R1、R3等城际轨道交通项目和济青高铁项目建议书获国家批复。
市教育局
接收13万外来娃入学
据了解，今年上半年，市教育局落实各类学生资助和有关教育免费政策，投入5482万元，为6万余名家庭经济困难学生发放奖助学金，并设立高中爱基金励志奖学金，专门奖励家庭经济困难、品学兼优的高中段学生，解决了13万外来务工人员子女就学问题（比2013年增加5000余人）。据悉，2014年我市计划新建、改扩建160所幼儿园，目前已开工120所，有60所主体已完工。同时安排专项资金2.8亿元支持农村教育，投入4000万元，推进校舍、教师宿舍改造等项目。
市城乡建设委
1600户棚户区改造
今年全市计划启动城市棚户区改造7000户，已启动1600户，其他项目完成摸底调查、土地预审。计划新开工城中村和旧城区改造项目15个、涉及居民4400户，已开工城中村和旧城区改造项目竣工回迁10个、涉及居民7600户；目前，15个新项目已全部开工建设，已开工项目竣工回迁3个、涉及居民1600户。内蒙古路匝道顺利开通，安顺路建设工程完成移交，重庆路道路主线及景观工程进入收尾阶段，海湾大桥接线收尾工程进展顺利，新疆路高架路工程不断推进。
市交通委
旅客人次增长16.2%
我市自5月1日起，已实现65周岁以上老年人免费乘坐公交车，同时开辟调整市区公交线路22条。上半年，青银高速青岛收费站迁移及拓宽主线、大沽河堤顶路面及11座跨支流桥梁主体、九水路与滨海公路互通立交主体、仰口隧道机电大修改造工程、流亭立交绿化提升工程等5个重点项目完工，董家口港区航道工程完成交工验收。上半年旅客和货邮吞吐量分别达到761万人次和9.7万吨，分别同比增长16.2%和10.5%。
市民政局
高龄津贴发放671万元
自4月1日起，城乡低保标准分别提高到每人每月600元和350元，增长11.1%、22.8%。目前，我市已为8053名符合条件的困难老人发放高龄津贴资金671万元。上半年我市新增养老机构9家，新增养老床位3014张，并将我市养老机构设置许可的床位数由50张改为10张以上。另外，上半年全市继续加大医疗救助和临时救助力度，为3.8万名困难群众发放医疗救助资金3386万元，为7554户困难群众发放临时救助金1441万元。
市公安局
命案侦破率达100%
据了解，上半年我市命案侦破率达100%，命案数量同比下降17.5%，侦破抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财类案件1.3万余起，破获毒品犯罪案件570余起，抓获犯罪嫌疑人620余名，查处“黄赌毒”案件1500余起，立案侦办食品、药品及环境犯罪案件110余起，抓获犯罪嫌疑人100余名，捣毁黑作坊、黑窝点130余处。
市卫生计生委
垫付医疗费3.6亿
上半年，全市公立医疗机构共采购基本药物7.8亿元，减轻群众用药负担2.3亿元，同时，基本公共卫生项目人均补助标准提高到40元，建立居民健康档案775万人份。通过“先诊疗、后结算”服务，为群众垫付医疗费用3.6亿。据统计，上半年我市共出动急救车辆2.3万次，救治病人2.3万人次，及时处置突发事件医疗救援34起。
市食药局
食品抽检合格率96.08%
截至目前，全市食品抽检合格率达到96.08%，药品合格率97.4%，安全状况稳定向好发展。今年以来，全市共查处食品药品违法案件1276起，取缔违法经营单位233家，罚没款1062万元。重点对肉制品、水产加工品、儿童相关食品等强化监督抽查，执行乳制品专项监督抽查1300余批次，对三大批发市场农产品实施定期抽检，组织开展六期餐饮环节监督抽检。
市物价局
学生乘公交省257万元
上半年，我市居民消费价格指数（CPI）同比累计平均上涨2.5%，较年度预期价格调控目标低1个百分点。全面落实了脱硫脱硝电价、居民阶梯电价、峰谷分时电价政策，积极争取可再生能源电价补贴政策，我市8个风电、光伏发电企业获得去年下半年上网电价补贴2178万元。上半年在核定了22家民办学校学历教育收费标准的同时，取消了公办高中择校费、中小学午休费等收费项目，组织实施了公交学生卡优惠票价政策，年可减轻学生家长负担257万元。
市环保局
PM2.5浓度降8.5%
上半年，市环保局划定了高污染燃料禁燃区，划定完成黄标车禁行范围，计划自2014年11月1日起在全市建成区内禁止黄标车通行。全市共淘汰老旧黄标车8262辆，完成年计划55.08%，市区二氧化硫和细颗粒物（PM2.5）浓度同比下降了30.5%、8.5%，但二氧化氮和可吸入颗粒物浓度（PM10）同比上升了18.9%、7.4%，市区空气质量优良率为65.2%，同比下降1.1个百分点。全市158处污水直排口83处完成整治，占年计划的52.5%。
市市政公用局
排查管网1.5万余公里
上半年，我市组织开展了市政公用管网隐患排查整治行动，对市政公用设施、管网等进行了清单式、拉网式大检查，共排查管线1.5万余公里、整改隐患710处。全市全年计划新增供热面积500万平方米，已累计开工430万平方米，占年计划86%，其中已完工270万平方米，占年计划54%。
市人社局
实现就业20.7万人
上半年实现城乡就业20.7万人，完成全年目标的82.7%，培训各类劳动者6万人，同比增长15.4%，发放创业补贴2868万元，发放小额贷款3.5亿元，政策性扶持创业1.05万人。为全市61.2万退休人员月人均增加养老金275元。大病医疗制度累计救助8.9万人次，支出2.44亿元。引进各类人才73339人，调整企业最低工资标准，六区月最低工资标准由1380元调整为1500元，增幅8.6%，四市月最低工资标准由1220元调整为1350元。
市城管局
拆除违建40万平方米
截至6月底，我市已清理拆除违法建筑40.9万平方米。其中，清理存量违建33.5万余平方米，完成年度计划目标八成以上，同时还查处并拆除新生违建7.4万余平方米。据介绍，市、区（市）两级城管执法部门今年以来，按照市容环境整治提升行动总体部署，先后组织开展“世园会周边环境整治”“胶州岸线保护整理”“崂山风景区综合整治”“沿海违法建筑整治”“安全隐患违法建筑排查清理”等行动，对涉及的各类存量违建全面清理拆除。
数据看成绩
上半年青岛港口货物吞吐量 2.46亿吨
本报讯（记者 宋大伟） 上半年，市交通运输委以打造全国领先的综合交通枢纽城市为目标，大力实施公交都市创建、项目建设攻坚、物流产业升级“三大行动”，全力服务经济社会发展大局，交通运输呈现良好发展态势。
今年上半年，青岛港引航站提高引航服务水平，引领船舶11240艘次，200米以上船舶4535艘次，上半年港口货物吞吐量、外贸吞吐量、集装箱吞吐量预计分别达到2.46亿吨、1.71亿吨和836.82万标箱，分别同比增长5.2%、7.6%和4.6%。空港方面，开通哈尔滨-青岛-南通等国内航线，加密18条国内航线。上半年旅客和货邮吞吐量分别达到761万人次和9.7万吨，分别同比增长16.2%和10.5%。物流方面，“千万平米”物流园工程完成投资32.3亿元，开工87.3万平米，竣工60.9万平米。
下半年，市交通运输委将加快公交车辆更新步伐，争取550辆纯电动公交车尽快投入运营，届时我市纯电动公交车将达到1000辆。公路方面将完成青龙高速公路主体工程、沙梁大沽河大桥改建及双积公路岙东路至韶海路段主体工程、省道218三城路平度莱州界至万家疃段改建工程，争取完成董家口港区中心路（港区外）工程、双积公路红石崖至辛安段和国道204即墨段拓宽改建路面主体工程，完成9项国省道大中修工程和9座危桥改造工程，积极推进新机场配套交通、蓝色硅谷对外快速连接线、中德生态园立交等项目前期工作。铁路方面，青荣城际铁路开通至济南方向。港口方面开工建设前湾航道扩建工程、董家口港区工作船码头主体、海湾液化码头，山东液化天然气（LNG）项目码头及陆域形成工程项目争取试运行。在航运发展方面，组建青岛国际航运服务中心，力争全年海港货物、外贸、集装箱吞吐量分别达到4.78亿吨、3.35亿吨和1660万标箱。加快空港新航线尤其是国际航线的开发，力争空港旅客和货邮吞吐量分别达到1550万人次和19.4万吨。
上半年青岛电子商务交易额将达 2600亿元
本报讯（记者 朱君青） 昨日，记者从青岛市商务局了解到，今年上半年，青岛市积极建立“走出去”与“引进来”相结合的开放型经济新体制，推动外贸、外资、外经、外包“四外”联动发展，传统对外贸易向现代国际贸易转变取得积极进展。
今年上半年，我市在5个计划单列市中，成为前六个月进出口、出口、进口三项指标唯一保持全面增长的城市。这意味着2014年我市可确保实现800亿美元以上的新突破，三年净增100亿美元。其背后是青岛市“走引结合”、“四外联动”的发展思路。目前，青岛市在全国率先试点与11个外国城市（省州）建立经济合作伙伴关系。新加坡“青岛工商中心”已完成境外注册，今年年内将启动挂牌运营。
在深化国际化融合的经济发展中，“一带一路”尤为显眼。上半年，全市新核准对“一带一路”沿线国家和地区投资项目22个，比去年同期增加12个，中方投资额4.1亿美元，同比增长37.1%，占全市境外投资总额的71.9%。核准过千万美元境外投资大项目16个，中方投资额7.6亿美元，占全市投资总额的87.4%。
青岛市电子商务发展尤为迅速。市商务局初步预计，今年上半年，全市电子商务交易额将达到2600亿元左右。在创新渠道建设等领域，全面铺开战局。记者采访获悉，目前，青岛市跨境贸易电子商务海关“阳光快速通道”已经上线运行。
上半年，青岛市转口贸易额140亿美元左右，同比增长15%。高速增长的数字背后，青岛在国际贸易中“中心城”地位正添砖加瓦。目前，正加快推进前湾保税港区申办青岛自由贸易港区工作，建成全省首家进口商品青岛直销中心，以及轮胎、烟叶、LED显示屏进口分拨中心。
此外，中铁联集青岛铁路集装箱中心站海关监管区围网基本建成，争取年内通过验收并封关运营。围绕电商发展趋势，青岛市推进家电电子、机械装备、橡胶轮胎等专业化跨境电商平台建设，建成跨境电子商务底层支撑平台。
已建成的青岛汽车整车进口口岸正进一步优化，青岛市还将落实启运港退税试点，发展内支线中转业务。
青岛工业集聚度提高 3个百分点
本报讯（记者 门国锋） 记者从市经信委获悉，上半年，我市工业布局得到优化，产业集聚效应稳步提升，全市55个工业产业集聚区拥有规模以上工业企业1855家，累计完成工业产值4115亿元，占全市规模以上工业总产值比重52.2%，集聚度比上年末提高3个百分点。
据了解，市经信委牵头制定全市深入实施腾笼换鸟凤凰涅槃行动方案，推进实施产业布局整合行动，增补3个工业产业集聚区，调整2个集聚区管理主体和3个集聚区布局范围。开展示范基地创建工作，即墨纺织服装产业集聚区成为我市第5个国家级新型工业化产业示范基地。实施小企业产业园培育建设计划，重点推进的5个小企业产业园和5个创业基地项目进展顺利。
与此同时，我市还发挥技改贴息政策引导作用，与3家银行签署5年总贷款额200亿元的技改融资服务合作协议，累计有60个项目获得固定资产贷款20多亿元。落实研发费加计扣除优惠政策，对上年度335家企业、1563个项目进行鉴定，涉及研发费46亿元，同比增加50%；实施年度首批企业技术创新重点项目500项，研发费总预算17亿元。推进“十百千”品牌梯队建设，106个产品和服务品牌列入年度“青岛名牌”培育计划，4家企业入选全国工业企业品牌培育试点，累计达到17家，数量居同类城市前列。发挥“融资通”平台作用，与14家银行合作建立了政府增信、最具融资价值和政府采购贷等三类政策性优惠贷款平台。上半年，通过担保、过桥等政策性措施，帮助1770户次中小微企业解决融资130.8亿元，同比增长11.2%。
此外，我市推进“千万平米”软件产业园区建设，蓝湾网谷等30个重点支撑项目进展顺利，新增施工面积75.6万平方米、竣工面积42.8万平方米。上半年，全市累计实现软件业务收入482.5亿元，同比增长41.8%，继续保持高速增长势头。
全市技术市场交易量 18.1亿元
本报讯（记者 谭毅敏） 昨日，青岛市科技局上半年统计数字对外发布：今年上半年，全市技术市场交易量18.1亿元，同比增长27%。发明专利授权1305件，同比增长32%，增幅居全国首位。在国家知识产权示范城市年度考核中，我市由副省级城市第9名跃升为第4名。同时，争创国家海洋技术转移中心、构建财政科技资金管理、国有资本运营、混合所有制实体运作的三层架构科技金融体系等工作被提上日程。
今年上半年，市科技局培育47家研发中心，新建5个市级企业重点实验室，争取国家中小企业发展专项资金107项，金额9239万元，项目立项数和资金额连续两年位居全国计划单列市之首。
在国内率先推出科技成果挂牌交易规则，首批挂牌40项成果。举行青岛市首次科技成果拍卖会，成交4项，金额达1095万元。
上半年实现了孵化器房屋分割转让政策落地实施，累计开工887万平米、竣工637万平米、投用356万平米，新引进入孵企业218家。成立省内首家科技企业孵化器协会，组建140人创业导师队伍。
组建4只天使投资组合基金，总规模3.75亿元，35个项目完成路演。科技信贷风险补偿金池实现区市全覆盖，银行授信19.6亿元，实现财政科技资金40倍放大，累计为95家企业提供贷款11亿元。积极开展科技贷款担保业务，为92家企业11.64亿元贷款提供担保。
下半年，市科技局将强化与国际知名技术转移机构合作，在我市设立分支机构。完善孵化生态体系建设和配套政策，健全孵化服务体系。