杜尔伯特胡吉吐莫镇副镇长  刘喜宝

习总书记曾指出：“作风是否确实好转，要以人民满意为标准”。“领导干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上”。民者，国之根本也。行政机关作为行使国家行政职权的行政组织，与人民群众生产生活联系紧密。党的群众路线教育实践活动开展以来，各级行政机关工作作风有了根本性转变，执行力得到了增强。但是，仍有极个别部门在服务群众过程中还存在“门好进、脸好看，事儿还是难办”的中梗阻现象，工作执行中存在打折扣、搞交易、不作为、僵化不前、消极怠工等情况，贻误工作，影响发展。笔者认为，解决这一问题要从四个方面入手，消除和摈弃中梗阻现象，真正取信于民。

抓思想教育。一是要围绕习总书记关于党的群众路线的系列讲话精神为指导，切实解决好“总开关”问题，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，坚定对党和政府的信任，树立崇高理想。二是要学习、掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，深刻认识社会发展的历史进程，不断增强贯彻党的基本路线的自觉性，把握工作的规律性和特殊性，科学地、创造性地推动发展。三是要转变观念、敢于破陈立新，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、模式、做法中解放出来，使思想、观念和工作真正符合客观实际。

抓组织建设。加强行政机关领导班子建设，党员干部要做到学习理论在前、勇挑重担在前、吃苦耐劳在前、遵守纪律在前、干好工作在前、模范作用在前。要结合实际，对行政机关具体职能进行科学定位，作到有的放矢。坚持以德为先选好用好干部，加大轮岗竞岗力度，增强干部队伍活力。对行政机关中层干部坚持实行轮岗制，或跨部门交流，或在单位内部轮岗，定期不定期对机关中层干部进行轮岗交流；对热点、重点岗位引入竞争机制，挑选作风好、素质高、服务优的同志来担当重任，割断中梗阻现象产生的环节。

抓工作落实。对每一项工作要做到有事速办、急事急办、特事特办。对当天要办的事情，抓紧落实，绝不拖到明天；对有时限要求的工作，正常时间完不成的要加班加点，按时保证完成任务；对那些时限要求宽松一点的工作，也要快节奏完成，以争取主动。行政机关由于作用特殊，在制定或执行政策法规时，不能持随意性态度，搞变通执行，要养成自觉按法规办事、按程序办事的良好习惯，准确领会上级意图，周密部署实施方案，加强工作指导督促，增强执行效能，提高执行力。

抓长效机制。第一，建立完善绩效评估机制。把行政机关目标任务层层分解，落实到具体单位和责任人。严格考评制度，将考评结果与评优评先、提拔使用等挂钩，使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有荣誉，不干事的人有危机。第二，建立完善行政问责机制。落实行政机关首长负责制和行政过错责任追究制，对不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要采取责令限期整改、书面检查、公开道歉、通报批评、责令辞职和建议免职等行政处理方式，严格追究有关人员的行政过错责任。第三，建立完善工作流程机制。按照精简、统一、效能、廉政的原则，对行政机关业务进行认真梳理，精简无效环节，制定行政机关各科室工作职能、岗位职责和工作流程，使机关工作环环相扣、紧张有序、高效运转。第四，建立完善公开评价机制。充分发挥电子政务、行政服务中心、新闻发布会等平台作用，将行政审批事项、重点业务工作、重要文件等向社会公布，把走群众路线的监督权和成效的评判权交给服务对象，交给人民群众，交给全社会。