太原市国税稽查信息化管理格局形成
﹃三大平台＋两软件﹄提升稽查水

记者:   霍铮 王晓红
 　　8月29日，从太原市国税局稽查局获悉，前不久，全国税务系统领军人才税务稽查现代化课题组的部分成员，带着对稽查现代化的思考和探索到该局调研，对该局形成的国税稽查信息化管理格局给予肯定。
　　“建设成为全国一流的信息化、专业化、现代化稽查局”，将信息化、专业化确定为实现稽查现代化的两个途径，开始于2011年。“三大平台＋两大软件”的管理格局应运而生。三大平台是指稽查工作管理平台、稽查举报语音服务平台和稽查行政工作管理平台，两大软件是指进销项数据核查分析系统和“金睛”查账软件。
　　稽查工作管理平台主要是针对一级稽查模式下案件过程和人员绩效的监控管理，填补了“金三”系统的不足，具有远程授权打印文书、任意组合检查人员、偷税次数提醒、限时办结提醒、案件多维度查询、人员绩效查询等实用性较强的功能。稽查举报语音服务平台是一个集受理电话举报、稽查事项咨询于一体的对外服务平台。通过免费特服电话95105155，实行24小时在线服务，有效解决了过去举报电话单人单机、语音证据缺失等问题。对内则实现了对全部举报案件的管理，包括案源登记与派发、举报案件多维度分析查询等。行政工作管理平台是一个后勤管理系统，包括人员去向管理、食堂管理、音乐管理、交流空间、屏保管理等。其中人员去向管理可以通过不同的色块实现对稽查人员签到、签退、在岗、下户、请假等方面的监控管理，多维度统计查询各部门、人员的出勤情况，为全局人员绩效管理提供依据。进销项数据核查分析系统是一款专门应对进销项信息不匹配，涉嫌虚开或虚抵增值税专用发票违法行为的选案软件。通过将征管软件中的纳税人名称、税号、经营范围等与金税系统中的数据进行分析比对，可以快速挖掘出有价值的涉税疑点企业和相关信息。例如：在“纳税人名称”栏中输入“商贸”，在“进项税金”栏中输入“油”，在“销项税金”栏中输入“煤”，点击查询，即可查询出购进是油，卖出是煤的所有商贸企业。近年来，该局运用此软件筛选进销项异常涉嫌虚开企业，选案准确率达到80%以上。“金睛”查账软件是该局研发的查账软件，建有多个查账模型，通过对企业全部财务数据的采集以及与征管软件中数据的比对，可以自动筛选出疑点会计分录，生成稽查文档，为快速准确发现涉税问题提供有利线索。
　　与此同时，同信息化网络建设相配套，该局不断加大硬件设施的投入，先后建成自动化程度较高的查账室、询问室、档案室和档案制作室，使稽查人员足不出户就可以完成调阅账簿的检查工作。“三大平台＋两大软件”的运行，使税务稽查管理水平大幅提升，全市稽查查补收入逐年提高，2011年至2013年查补税款累计达到9.26亿元，查补率始终保持在1.5%以上，工作质量和效率指标连续名列全省第一。