记者从近期新鲜出炉的2014年防城港市投资环境监测调查报告了解到，相关调查中我市政务环境满意度提升幅度最大，企业对防城港市政务环境满意度为81.18，位于较高满意区间，比上年提高1.41，全区排名上升7个名次，排在全区第4位。这些成绩的取得，得益于我市开展教育实践活动狠抓整改落实，专项整治“门难进、脸难看、事难办”提升执行力的结果。

    “门难进、脸难看、事难办”，是“衙门作风”的突出表现。市委向全市党政机关“开刀”，重点针对权力部门、执法部门、窗口单位，坚决纠正“盖章跑断腿、办事磨破嘴”的不良现象，不让企业和群众吃“闭门羹”、跑冤枉路，全市吹起了勤廉高效服务风。

    目前，经市人民政府审定后，我市市本级有行政审批职能单位减少为45个，全部进驻了政务服务中心，其中设专窗单位27个，综合窗口单位18个；进驻市政务服务中心行政审批事项共570项，其中专窗审批439项，综合窗口审批131项。在开展整治“三难”行动前，部分窗口单位还存在“门难进、脸难看、事难办”现象，对此，我市制定完善加强各级政务服务窗口监督管理的实施办法，实行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等相关奖励约束制度，改进窗口服务和项目审批工作，提高工作效率和工作水平。

    到行政机关单位办事的群众最想得到的对待莫不是工作人员接待热情，答复明确，按时办结，绝没有人喜欢语言冰冷、推诿扯皮、效率低下等这样恶劣的行为。在整治“三难”行动中，通过在所有进驻窗口单位中开展“争当优秀窗口“、“服务之星评比”等活动不断提高窗口服务质量。同时联合相关部门开展引导教育工作，每周一定时组织所有窗口工作人员总结、学习、再教育，加强窗口工作人员的素质培训，加强业务知识、政策法规学习，切实解决办事群众在办理行政审批事项过程中遇到的问题。还实行延时服务、预约登记和上门服务制度，最大限度地方便办事群众，让办事群众愉快办成事。

    ——严格政务大厅服务管理。我市在服务大厅设立引导咨询台，安排大厅工作巡视员、电子监察监控员，设置窗口办事指南、服务联系卡、评价器等，公开服务事项、办事程序、申报材料承诺时限、收费依据和收费标准，将服务事项一次性告知，审批结果在网上对外公开，做到公开、透明,接受群众监督。加强投诉服务工作，认真对待每一件投诉，严肃追究相关部门或相关责任人的责任。7月16日起市政府下发了《关于对单位窗口进行充分授权开展现场审批工作的通知》，推进了审批单位充分授权，提高了审批效率。目前，除环保、住建、国土等10个涉及现场勘测或需班子领导集体讨论的部门以外，其他单位均已经向服务窗口充分授予了审批权，而未能授权的单位，分管审批的领导也都按要求到政务服务中心坐班，开展现场审批工作。市政务办正分批组织各单位分管行政审批工作的副职领导到市政务服务中心上班，开展现场审批，实现了审批事项“应进必进”、“能办即办”，一个窗口对外和一条龙服务。开展充分授权工作后，向窗口充分授权进一步加大，窗口被授予审批权的事项增加了64项，达到182项，比例从原来的23%提高到36%，提高了13%；即办件比例大幅度提高，专窗审批事项共439项，其中即办件65项，即办件比例从原来占全部审批事项的11%提高到了14.8%，审批速度提升达80%以上。

    ——开展评价和回访工作。我市利用评价仪和评议箱对审批办理情况“一事一评、即时评议”，将电子评议作为审批服务事项办结的最后环节，推行社会监督员对窗口行风建设情况进行评议，并每月都随机抽取40件行政审批事项，进行电话回访。市纪委在全市范围内深入开展民主评议科长、政风行风评议、百人评议机关等三大民主评议活动。对2013年度“民主评议科长”活动中“不满意科长”给予直接免职。

    运用多种手段开展电子监察工作，加大政务服务中心的巡查力度，每天对窗口工作纪律情况进行巡查，每月开展暗访2次以上，一批违纪违法案件得到及时有效查处。开展活动以来，查处慵懒散拖问题2个，涉及责任人11人；发现迟到早退、聊QQ、看视频、淘宝购物等问题15个，涉及12个单位，20位工作人员，当场提醒纠正上网浏览新闻、串岗聊天等违纪行为60多人次。对迟到早退、看视频、3次以上浏览新闻的7位同志，在服务大厅电子屏上进行点名批评。查纠城乡低保错保漏保30人，查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私问题1件，涉案3人；查处不按标准及时足额发放征地补偿款，侵占挪用补助资金3.3万元；共受理投诉16起，办结16件，办结率达到100%。（记者 曾小芳）