广东过万驾照分被盗扣

最近，广州市民刘先生等人陆续发现，驾驶本明明在自己手里，可是驾照分却不翼而飞，到底去哪儿了？

记者从广州、深圳等地司法机关了解到，一些不法分子勾结车管所内部人员，大量非法注册、修改网上车管所账号，处理驾照记分数以万计，盗取驾照分已形成了完整的产业链。

驾照信息被大范围修改 驾照分不翼而飞

广州市于2013年年初开通网上车管所，驾驶员只要到交警服务窗口注册开通网上车管所个人账号，就能自助办理交通违法确认业务。

这本是一项便民工程，却被一些人嗅到了“商机”。广州从化检察院披露，自去年7月始，广州市张某某等八人通过QQ或微信发布消息，大肆收购驾驶人员信息，并购买电话卡等作案工具，非法注册或修改网上车管所个人账号，再相互交易或出售账号为他人办理交通违法确认业务，从中牟取暴利。

其中，张某某等人通过贿赂交通协管员李某某等四人，在广州市从化区非法注册和修改网上车管所个人账号1235个，处理交通违法行为2672宗，累计记分10342分，从中非法获利超过12万元。

无独有偶。今年5月，深圳王某、梁某夫妇经营的一家专门从事车辆驾驶证管理代办业务的“车管业务便民点”，也被依法查处。案件披露的信息显示，从2014年初开始，王某夫妇收买在深圳市光明车管所工作的于某，让其帮忙更改他人驾驶证档案中的手机号码，“每更改一条给5元”。

为了赚取利益，于某先后更改了7900多条驾驶证手机号码信息，并按约定的标准收到王某夫妇转来的好处费共计4万余元，造成其中2700多个驾驶证被盗扣9分至11分。

电子政务系统存漏洞

驾照分为何能轻易被盗扣？究竟是哪个环节出了问题？

随着我国政务信息化的推进，政府电子政务系统逐渐由封闭式、分散式的局域网融入开放式、统一式的互联网中，往日那种认识某个交警就可以帮忙“消分”的做法，在现实程序中正变得越来越不容易。

然而，相对开放的政府系统也给了一些违法分子可乘之机。从目前检察机关掌握的案例来看，电子政务系统仍存在一些漏洞。

受害者之一、广州市民刘先生表示，“驾照被盗用扣分，我致电相关部门，至今未给任何回复。本人不在现场，这分是怎么扣的？签字又是谁？”

广州从化检察院认为，当前交管部门存在“硬性规定执行不到位”的问题。按照相关规定，办理“网上车管所”业务，需本人亲自到前台办理；不能亲自办理的，要提交身份证、委托书等材料，才可委托他人代办。但是，该规定在现实中执行并不到位，审查时对委托办理业务的人与材料亦未认真核实，造成“批量违规办理”的恶果。

同时，电子政务系统的设计也存在一些漏洞。例如，对重复注册的手机不能自动识别、预警，以致犯罪嫌疑人可以用同个手机号码注册多个车管所账号。

如何看牢“驾照分”

专家建议，当前违规代扣驾驶分行为事件多发，电子政务系统的漏洞亟须“亡羊补牢”，相关部门也应尽快出台个人信息保护的措施。

事实上，在政务日益信息化的时代，若掌握信息录入入口的电子政务系统队伍转化成犯罪团伙的“内鬼”，极可能形成大范围的侵权行为，并威胁整个电子政务系统的安全。

“当前，确实有部分交管所内部人员在利益驱使下，充当‘内鬼’。”北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会副主任董来超认为，应加大对相关工作人员受贿、渎职等职务犯罪的打击力度，加强电子政务系统队伍的廉政监督。

此外，“在立法层面，我国尚未建立系统、全面的个人信息保护法律体系。”深圳市律师协会信息网络与电子商务法律专业委员会副主任乔瑞表示，非法获取和买卖个人信息，已经严重威胁公民财产安全乃至社会秩序，应完善公民信息保护的立法，严厉打击“非法侵入、获取计算机信息系统数据”“非法提供、出售、获取公民个人信息”等犯罪行为。