云计算怎样做政府生意?
来源:中国电子政务网 更新时间:2014-11-28

 

  运行在阿里云计算上的“中国药品电子监管网”,正式通过了信息安全等级保护三级测评。

  这是全国首例部署在“云端”的部委级应用系统,通过国家权威机构测评。云计算数据安全性得到证明:政府数据在慢慢迁移到云端。

  阿里巴巴跟政府一些技术合作由来已久。原铁道部12306售票网站首秀之后被网民骂得狗血喷头,铁道部找IBM、阿里巴巴等领先企业要解决方案,其他企业都畏难而退,阿里巴巴参与了改造,负责了排队系统的建设。

  中国药品电子监管网是是我国唯一药品追溯监管平台,通过类似于药品“身份证”的电子监管码,实现对生产、流通、销售、使用全过程监控。这个网站目前已覆盖疫苗、基本药物等大多数高风险和常用药品,每天新增上亿条药品记录。

  中国药品电子监管网的主管单位是国家食品药品监督管理总局,全国人民的药品健康,这事儿可不是闹着玩的,国家药监局委托了公安部公安部信息安全等级保护评估中心测评阿里云计算项目。

  测评结论显示:中国药品电子监管网基本具备三级安全保护能力要求;阿里云数据安全保护措施,通过了测评专家实际检验。阿里云在提供单表百TB级别的存储能力下,可做到高并发、低延迟,能支撑业务实时查询能力;多份数据副本特性及异地容灾(两地共6份数据),存储做到数据高可靠性。

  截至2014年6月,中国药品电子监管网超过800亿条的药品生产、流通数据,存储在阿里云计算平台,并可被实时调取查询。如此海量、实时的数据,实现异地数据灾备,政府机构使用云计算迈出了一大关。

  信息大潮来临,政府自身办公以及公众服务对IT系统和网络越来越依赖,目前几乎所有的县级以上政府都已经开通了官方网站,很多的政府职能机构、办事机构都已经将业务放到了网站上,电子政务已经是实实在在的现实,我们可以看一下驾照、护照等服务有多少是在网络上完成的。政务电子化节约了大量社会成本,节省了纳税人的时间和精力,但每年全国预算投在电子政务都是一笔不小的支出。

  财政部公布2013年财政收支情况显示,1至12月累计,全国公共财政支出139744亿元,比2012年增加13791亿元,增长10.9%。财政支出统计是分行业算的,我们并不知道全国公共部门的IT及网络服务支出具体数目,但每一级政府叠加,想必也是一个天文数字。

 很多级政府及公共服务部门都拥有自己的IT服务部门,自己维护服务器。政府IT应用环境普遍存在电子政务资源利用率低、资源需求分裂、信息系统重复建设、系统环境管理难、工程建设难于管理、建设周期过长等问题。

  如果政府机构能够普遍采用云计算,将大大降低政府预算,节省纳税人开支。

  这并非痴人说梦,一是因为云计算技术的进一步成熟,安全性得到保障,政府工作人员和公众理解和接纳程度很高;其次本届政府在大力推进推进政府机构改革,精简政府机构,减少政府开支,云计算可以很好地减少政府在IT方面的开支。

  他山之石可以攻玉。2009 年1 月, 美国行政管理和预算局(OMB)就开始关注云计算和虚拟化。美国联邦政府CIO委员会对云计算模式进行研究和规划,并于2011年2月8日颁布了联邦政府云战略,该战略旨在协助美国联邦政府优化政府服务的提供方式,提高资源使用率,降低IT成本,以提高政府的公信力。

  根据美国联邦云计算发展计划,今后美国联邦政府每年庞大的IT采购预算明显倾斜于采购云计算服务(服务产品),而不再倾向大规模采购操作系统和办公套件(软件产品)。

  比如美国政府USA.gov网站的改版,以传统做法,政府需要花上6个月的时间,且一年需要250万美元的预算;若改用云计算,只要一天就完成升级,一年的费用只需80万美元。同时,它能帮助美国政府解决三个关键方面的问题——安全性、性能和成本。

  美国农业部“云邮件”项目和国防部陆军体验中心项目,用云计算替代原本的IT服务系统,除了解决原有的技术障碍,提升了工作效率外,前者节省了2700万美元,后者将成本降至原来的十分之一。

  谁是获益者?

  如果中国政府一旦开始大规模的购买云计算服务,提供云计算的巨头们谁将获益最大?

  阿里巴巴极有可能获得第一桶金。从云服务的商业化程度和用户数量来说,亚马逊的AWS、微软的Azure、阿里巴巴的Aliyun和Google的云计算最有机会,但从国家安全以及政府信任度来说,阿里云是不二之选。

悄然之间,阿里云已经和浙江、贵州、海南等7个省级行政单位的政府部门达成合作。

  世界互联网大会刚结束,马云已经开始了西行之路,新疆维吾尔自治区人民政府与阿里巴巴集团签署战略合作框架协议,共同建设“数字互联网新疆”,重点围绕电子商务、物流、云计算和互联网金融四大板块展开。 阿里云又下一城。

  马云接着进入甘肃,阿里巴巴集团与甘肃省政府签署战略合作协议,在电子商务、电子政务、云计算、大数据、O2O等领域开展一系列的合作。

  阿里云已经与9个省级行政单位政府部门合作,可以预测的是,马云拜访的脚步不会停止。

  阿里云业务成立以来,一直遭受阿里巴巴内部的质疑,虽然近两年逐渐显现威力,但收入对阿里集团来说仍然是个零头。一旦政府大规模升级IT系统,阿里巴巴的抢跑将显示出价值来。