辽宁将用两年时间完成省市县三级网上审批平台
来源:时代商报 更新时间:2014-12-01
  辽宁省将利用2015和2016两年时间,建成一座以网上审批系统为核心,兼备电子监察功能的、省市县统一的网上审批平台。由此,辽宁省内所有非涉密的行政许可、非行政许可审批事项将可全部实现网上办理和集中监管。
  昨日记者从辽宁省政府了解到,《辽宁省网上审批平台建设工作方案》已经省政府第34次常务会议审议通过。除上述内容外,《方案》中还提到,平台建好后,条件允许的审批事项将可跨地域申报。
  审批平台将依托政务外网平台
  据了解,辽宁省网上审批平台将依托全省电子政务外网平台来建设,在此期间,相关部门将统一承载网络和应用软件,统一技术标准,统一申请窗口和服务方式。与此同时,相关部门还将利用已有基础设施、审批系统和应用平台,整合服务资源和信息资源,实现部门间业务系统数据共享。
  而在运作时,工作人员也将本着先进性与实用性相结合的原则,按照国家信息系统安全等级标准建设,保障系统安全稳定运行。由此,利用2015、2016两年时间,辽宁省将建成省市县统一的、以网上审批系统为核心,兼备电子监察功能的网上审批平台,从而实现全省所有非涉密的行政许可、非行政许可审批事项的网上办理和集中监管。
  审批事项可跨地域申报
  网上审批系统投入使用后,工作人员将采用统一的技术标准和信息数据,将各部门的审批事项整合到同一平台,为行政相对人提供办事依据、办事指南、表格下载、网上申报、网上审批、网上反馈、办理状态在线查询等系列服务。行政相对人可以在非工作时间申报,也可以跨地域申报。值得一提的是,办理流程的每一个环节及结果均可公开,这也为群众及有关部门监督提供了方便。
  系统将对违规行为发出预警
  在电子监察方面,有关部门将对各部门审批业务的受理、审核、批准、办结等环节实施全天候同步监督,包括时限监察、程序监察、异常情况监察等。如出现审批业务超时限、变相简化程序等违规行为,系统将发出预警信息,监察部门也将对相关责任单位及责任人进行追究。
  非涉密事项全部纳入网上审批
  以行政审批清单为依据,辽宁省将制定全省统一的审批事项编码规范,对非涉密的审批事项全部纳入网上审批。根据部门业务和社会需求,各部门梳理、优化、规范网上审批操作流程。对企业设立等多部门联合审批事项,要依据业务关联,按照“一口收件、分送相关、同步预审、限时办结”模式,实现网上审批。
  在减少纸质材料申报方面,审批平台将整合各部门基础信息库,实现与公安的人口身份证库、工商的企业法人库、地税的税务登记库、质监的组织机构代码库等对接共享。与此同时,还将对接银联、支付宝等网上支付网关,建设网上审批行政事业性收费缴纳系统。
  预计省本级网上审批平台建成后,各部门自行开发的审批程序将一律停用,全部纳入到省本级网上审批平台统一办理;需要与国家部门审批系统对接的,由全部纳入到省本级网上审批平台统一办理;需要与国家部门审批系统对接的,由对应部门负责协调国家部门,开发数据交换接口,与省本级网上审批平台对接。