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星沙，这是一片充满希望的热土，宽阔的大道，高耸的楼群，忙碌的车间，处处流露着现代化气息。 优越的地理位置、良好的政策优势、一流的发展环境，使星沙逐步成为近悦远来、商贾云集的投资热土，成为投资商发财致富的新洼地。 1992年，长沙县还只有9家三资企业，实际到位外资不到300万美元。1996年以来，长沙县共引进资金255亿元，其中协议引进外资10亿美元，到位外资7.5亿美元。2005年，招商引资到位资金65亿元，引进项目205个，其中固定资产投资1000万元以上的项目达61个。目前，长沙县三资企业已达152家，已经引进了韩国LG、荷兰飞利浦、瑞典伊莱克斯、德国博世、法国达能、法国道达尔、日本三菱、日商岩井、美国可口可乐、美国百事、泰国正大、美国肯德基、中国粮油进出口总公司等13家世界500强企业来县投资兴业。 从广州到美洲 由引内资向引外资的跨越 去年10月上旬，长沙县组成招商小组奔赴美国、加拿大考察招商，考察了位于美国汽车城的福特汽车和全球500强企业美国L&P公司、加拿大磐吉奥公司等许多世界著名企业，坚持不懈地向这些著名企业推介长沙县的区位优势和投资环境。这些公司纷纷表示愿意来长沙县考察。长沙县近年来不断探索招商引资新方式，构建吸引外资的新通道，实现了由引内资向引外资的跨越。 该县除积极组团参加省、市组织的“港洽会”、“湘洽会”、“高交会”、“广交会”等大型会展活动外，还举办了“香港专场招商会”、“星沙招商节”，专程赴美国、日韩等地招商，充分利用大型活动来推介长沙县，吸引外商来长沙县投资。特别是通过有针对性地重点跟踪一批国际大型跨国公司、国内上市公司和知名民营企业，尤其是世界500强和国内500强企业发展态势，主动搞好招商服务，全力引进战略投资者。 长沙县还通过聘请一些知名人士担任招商代理，委托他们代表长沙县开展招商活动，吸引国外客商。他们以对新投资者最具说服力的经历和感受，积极为长沙县的招商牵线搭桥，乐当引资“红娘”，形成了招商引资的连锁效应和群体效应。乐金飞利浦曙光建成投产后，该公司立即推介与其配套的新三昌电子、大同电子、真兴电子、和星电子、关西机电等6个配套企业落户星沙；华伊塑料制品有限公司高学文先生在成功兴办了注塑加工项目以后，立即推介香港浩润模具投资暮云工业园。 外商投资长沙县“扎堆效应”初显。瑞典伊莱克斯吸引了10余家外资配套公司落户暮云工业园；长丰猎豹引进了日本三菱、日商岩井等世界500强企业成为战略合作伙伴，并带动了与其配套的5家汽车零部件制造商落户长沙经开区；德国博世落户后，从世界各地引来了6家有实力的汽车配套企业来经开区洽谈合作…… 借力推进新型工业化 支柱产业撑起经济“半边天” “招商引资，不能捡到篮里就是菜。”长沙县人深谙此理。他们根据产业布局规划和新型工业化要求来选择项目，重点围绕工程机械、汽车制造、电子信息、新型材料等支柱产业，研究产业链条延伸趋向、产业衔接缺陷，利用现有产品、企业、产业优势，从产业上延、下伸、中端招商引资，引进一批配套企业，提高产业关联度和依存度，推动产业扩张。 为了引导各类生产要素向汽车产业聚集，打造新型汽车城，长沙县多方吸引外来客商投资汽车行业，兴办汽车制造配套件生产企业，着力壮大、延伸汽车配套产业链，缩小汽车产商的配套半径、控制生产成本。2003年引进的长丰汽车股份有限公司，当年实现总产值7.2亿元，实现销售收入6.2亿元，上缴税金2925万元，2005年销售额突破30亿元。首届星沙招商节引进了世界500强企业德国博世电器公司投资7000万欧元建立汽车电器生产基地，北汽福田长沙汽车厂、三一客车厂、加拿大磐吉奥（湖南）工业有限公司、浙江台州天盛情汽车零部件公司、湖南天润长沙牛力车桥、干杉汽车车身均已建成投产，同心实业汽车配套产业园已经开工，将引进15家汽车配件企业。目前，长沙县已有100多家汽车制造及配套企业建成投产，年生产能力达到100亿元。 产业集群带来了汽车行业下游产业链的不断延伸。特别是汽车销售成为了长沙县一大新亮点。总投资16亿元、中南地区最大的汽车市场中南汽车世界和总投资3.8亿元的星沙汽配城为长沙县汽车产业搭建了展示和销售平台。随着德国博世汽车电器生产基地和长丰集团20万台发动机项目的即将启动，长沙县已形成了从汽车配件内饰、整车制造到汽车市场较为完备的汽车产业链。县城周边的一些乡镇工业小区，形成了为长沙经开区集群产业配套服务的发展格局。 外来资金、技术等生产要素源源不断地输入，促进了该县产业不断发展壮大。目前，该县通过招商引资，已形成工程机械、汽车制造、电子信息、新型材料、生物制药等支柱产业。2005年这些产业实现产值、销售收入都占全县GDP总额的50%以上，创造税收约占全县财政收入的70%，赢得了“湖南工业看长沙，长沙工业看星沙”的美誉。 激活经济细胞环境也是生产力 无论是先进地区的成功经验，还是长沙县上下的共同实践，一再印证了这个道理：环境是一个地区发展的逻辑起点，环境也是生产力。 市场经济的实践证明，谁的环境优、服务好、投资回报率高，谁就具有更多的发展机遇。长沙县始终把优异的投资环境建设作为区域核心竞争力的关键点，从区域经济发展实际出发，不等不靠，在投资软硬环境的改善上不断加大力度，寓招商于服务之中，有效增强了客商的投资信心，大大提高了招商引资的成功率。10年来，长沙县共投资110亿元改善基础设施建设，建成区面积22平方公里，基本形成了县城（开发区）60平方公里的城市道路骨架。为打造公平的经济竞争环境，2004年投资2500万元，新建了“全国一流，全省领先”的县级政务服务中心，建立了外商投资项目一个窗口管理，一条龙式服务，一站式办结的代理和限时办结制度，清理和废止了一批行政审批和收费项目，建立健全了投资环境综合评价体系，擦亮了长沙县的形象招牌。星沙的投资“洼地”逐渐形成。 “招商引资是经济发展的第一要务，招商引资压倒一切”在长沙县上下形成了共识。他们积极承接沿海产业梯度转移，把招商引资作为实施强县富民的第一举措，始终坚持“你发财，我发展”和“重商、亲商、富商、安商”的招商理念，以工业项目为主导，突出大招商、招大商、引大项目、求大发展。 长沙县在招商引资这个大舞台上，正魅力四射，为投资商提供广阔的发展空间的同时，不断发展壮大自己的经济实力。走过十年创业路，春天的希望变成了金秋果实累累的收获。 星沙，一座美丽而又年轻的工业新城沐浴着时代的阳光，正放射出青春般的光彩，她将激励长沙县及长沙经开区的创业者们昂首阔步走向更加辉煌灿烂的明天！ 招商引资五大优势 独特的区位优势 长沙县素有“荆楚重镇，湖湘首邑”之美誉，从东、南、北三面紧紧环绕着湖南省会长沙市区，地处崛起中的中国第四大经济圈———长株潭经济圈的核心地带，是连接东部发达地区与中西部开发地区的枢纽，是沿海进入内陆的重要通道。 全县辖20个乡镇，总人口74万，总面积1997平方公里。县城与国家级长沙经济技术开发区融为一体，区位优越，交通发达，信息便捷。湖南惟一的国际航空港黄花机场坐落在境内，京珠高速、107国道、省道S207线南伸北展，长永高速、机场高速、319国道东贯西通。株黄高速、武广铁路正在开工建设。县城距黄花国际机场、长沙火车站、湘江码头、霞凝新港、长沙汽车东站均约8公里。水、陆、空三位一体交错成网，物畅其流。一个以县城为中心的“十分钟经济圈”已经形成，为各乡镇招商引资和乡镇园区经济的发展搭建了新的平台。 强劲的产业优势 长沙县已形成了优化的产业配置。目前，已有13家世界500强企业落户星沙。湖南最大的民营企业———远大空调在县内扎根。全省最大的乡镇企业———同心实业也在长沙县。LG曙光、HEG、三一重工、远大空调、长丰猎豹、北汽福田、长海视听、劲隆光阳、华天铝业、金沙利彩印、力元新材、杭州娃哈哈等一大批中外企业交相辉映，构筑了长沙县工业的脊梁。 在高新技术产业迅速增长的同时，传统的乡镇工业也展现勃勃生机，同心实业、梨车身、金井铸造、江背水泥等产品享誉省内外。以乡镇工业为基础的暮云、梨、黄花、江背、金井、安沙等工业小区应运而生，已具备一定的规模，蕴藏着极为巨大的发展潜力。 长沙经开区经历13年打拼，使得长沙县工业经济形成了龙头带动、项目支撑、链式开发的发展格局，形成了具有竞争力的优势产业群：以三一重工、山河智能、浦沅机械为主体的工程机械制造业；以长丰猎豹、三一客车、北汽福田、同心实业为龙头的汽车制造业；以LG、HEG、长海视听为主的电子信息产业；以力元新材料、福莱格、亚华生物等为主的新材料产业。 鲜明的园区载体 长沙经开区已引进中外知名企业300多家，综合经济指标位居全国中西部16个国家级经济技术开发区前列。 随着开发区的超常发展，各路客商纷至沓来，为拓展招商引资新的平台，长沙县委、县政府果断提出“经营开发区、建设工业园、打造工业小区”的发展思路，以长沙经开区为龙头，形成了一批特色鲜明、与经开区产业配套的专业园区，即安沙组团的环保物流工业小区，黄花组团的印刷包装与塑胶模具工业小区，春华组团的制革服装轻工业小区，梨组团的汽车配件及农副产品加工工业园，干杉组团的机械配件工业小区和黄兴组团的生态高效农业区。位于长沙县最南端的暮云镇、最东端的江背镇和最北端的金井镇，已成功打造了两个省级工业园和一个市级工业园，分别形成了与伊莱克斯配套的模塑产业、以同心及印山实业为主的汽车工业板块和建材工业基地，以金长湖为龙头的铸造基地。初步形成了“一区带六园（小区），园区带全县”的整体招商优势。 极佳的人居环境 按照“以人为本，以环境为中心”的原则，朝着“人在绿中，屋在园中，城在林中”、“青山碧水，绿树蓝天”的目标，长沙县人倾心美化着自己的家园，全力打造最理想的人居环境。 县城与长沙经开区融为一体，显示出现代化城镇的独特魅力。县城基础设施完备，城市功能健全。长沙县已建成拥有220KV变电站和装机容量7万千瓦的应急发电厂、变装机容量67.6万KVA的电力供应网络；现有16座自来水厂，日供水能力19.5万吨，县（区）城20万吨自来水厂和引水工程正加紧建设；日处理能力达8万吨的污水处理厂和垃圾填埋场均已建成。装机总容量25万门的程控电话网络也相继建成，电话普及率达23%以上，固定电话装机容量、程控电话用户、移动电话用户人均占有率居全省前列。国际互联网实现了与164个国家和地区及国内210个城市的通信宽带传输。供电、供水已形成了完整的网络。 优良的政务环境 长沙县不断创新行政服务机制，努力打造一流的政务服务环境，是全国率先开展行政问责制的县（市）之一。 投资2500万元建立了全省面积最大的县级“政务超市”———长沙县政务服务中心。33个具有行政许可、审核职能的部门集中在此办公。政府各部门共授权203项审批事项在这里专门受理，窗口运作，统一收费，限时办结。自2004年11月18日中心运行以来，所有承诺事项都实现了在承诺时限内按时办结，其中有30%的事项比进中心前减少10天以上的办结时间。而且，所有事情都在桌面上办，工作人员如果利用办事搞个人“名堂”，没门！因为电视监控系统监视着每一个办事员。电子政务和手机短信告知的开通，申办者坐在家中或办公室就可申办或查阅办理情况。 几年来，各部门的服务作风有了较大改进，办事效率得到明显提高，一些部门和单位出现了“不讲不好办、只讲怎么办”的良好风气。全面启动“诚信星沙”建设，以金融信用、产品质量信用，中介组织信用为突破口，着力培育政府、企业、个人三大信用体系，促进企业守法经营，增强公民诚信意识。 长沙县具有优越的政策环境，在税收、规费、用地审批、服务等方面均制定系列优惠政策，鼓励和支持企业落户发展，先后出台了《长沙县发展外向型经济奖励办法》、《长沙县招商引资工作的若干决定》、《长沙县重点招商项目县级领导联系制度》等系列措施和政策。在招商引资上，则对社会承诺：“只要投资到位，其他的事情由我来办。”力求打破区划限制，出台鼓励开展“飞地招商”的政策措施，工业、农业、旅游、文化等产业全线出击，共同营造财源汇聚的洼地。 投资商眼中的星沙 李同秋（乐金飞利浦曙光电子有限公司支援副总经理）：乐金飞利浦曙光电子有限公司随着星沙的长大而壮大。公司自1997年落户星沙后，已发展成长为湖南省最大的电子产业企业，并成为韩国LG公司在海外的典范企业，并获得韩国总统奖。2005年公司在电子产品竞争白热化的形势下，仍销售过40亿元。在星沙，我们看到了翻天覆地的变迁，投资环境更好了，配套更方便了，政府的服务意识大大增强、服务水平大大提高。大到政策支持，小到用水用电协调，提供的是全方位的服务。我们真正享受到了“保姆式”的服务，感受到星沙有一个亲商、安商、扶商、富商的发展氛围。 越田得之亮（韩国HEG会长）：韩国HEG之所以选择在湖南星沙投资第一个海外企业，是因为湖南人特别有才气，特别诚实；也因为看中企业能给这里的LG曙光进行配套生产。一期工程从开工到生产仅用了14个月，创造了玻壳行业建设史上的奇迹。投资9800万元的二期工程进展顺利，今年1月将正式投产。 河政昊（湖南HEG玻璃电子有限公司总经理）：公司之所以选择星沙，最重要的一条就是这里有良好的投资环境和超前的服务理念。在星沙，我们有宾至如归的感觉，这里的基础设施建设及保障能力与国际水平没什么差距。在星沙最难忘的一件事就是：长沙经开区在引进HEG玻壳项目时，承诺在一个星期内搬掉场地上的一座山丘，平整出350亩土地。没想到在规定期限，建设局的工作人员抓晴天，抢雨天，日夜加班，及时高质量完成了任务。我们就是在这种感动中选择了星沙。 向文波（三一集团执行总裁）：三一重工入驻星沙仅短短几年就成为年产50亿元的“巨人”，这一发展实践说明：企业要快速发展的外因最关键的还是环境，其中政府优质的服务是企业高速高效发展的最大动力，也是最根本的奥秘。三一之所以成为湖南民营企业的品牌，并成功实现了湖南民营企业上市公司零的突破，与星沙优良的经济发展环境是分不开的。长沙县委、经开区、长沙县政府领导和各部门的负责人和我都很熟识，就是在他们为三一解决水、电、路等具体问题的现场办公中认识的。我们不管遇到什么困难，只要一个电话打过去，立即就会来人解决。 曾应明（湖南星沙湘绣城总经理）：湘绣城近年生产规模不断扩大，生产总值由前年的4800万元到去年底突破产值2亿元，上缴税收由816万元到突破1000万元。湘绣城的成功不是我个人的成功，而是长沙县的投资环境好。我们进入星沙前，招商局就为我们进行项目包装和推介，从开工开建到我们举办湖南省首届民间工艺美术文化产业发展高峰论坛，县委、政府及各职能部门给予了大力支持和帮助。他们服务质量好，干部素质很高，真正形成了“人人都是招商形象，个个都是投资环境”的良好氛围。我们今年还将追加投资1.7亿元扩大生产规模。湘绣城建成后，产值将达20亿元以上，解决2万人以上就业。 | |
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