云浮市率先在全省实现市县镇村四级网上办事大厅
来源:云浮日报 更新时间:2015-02-04

 
  去年来,云浮市以网上办事大厅为龙头,坚持顶层设计与基层探索相结合,运用“制度+科技”手段,全面推进965个农村(社区)便民服务站建设,构建云浮市县镇村四级政务服务体系,打造民生服务、信息公开、干部教育、预防腐败“四位一体”的基层综合服务管理平台,解决云浮市农村基层最后“一公里”问题,在全省率先实现政务服务实体和信息化全面延伸到村级,有效深化农村基层党风廉政建设。

  服务“全覆盖”

  便民服务站累计代办审批服务3.95万件

  统一入口、分权办理、多级联动,在市县镇村四级的网上办事大厅均可登陆全市基层便民服务系统,网上办理涉及民生的计划生育、民政事务、合医保险、国土村建、农业经济等五大类212项行政审批和公共服务。全市965个村(社区)的便民服务站,配置完善有台式电脑、高清拍摄仪、打印机等六类网上办事设备,把县镇政府行政服务中心职能和网上办事延伸到村。建立以镇村干部为主的代办员队伍,通过农村干部驻点收件或上门收件、全程代办方式,实现群众足不出村、足不出户“一站式”办事。至2014年底,全市农村便民服务站累计代办审批服务3.95万件。新兴县在野外用火、临时占用林地许可等3个审批事项,试点电子证照县内互通互认,推行一网式办理,已累计办理370件。

  服务“全天候”

  线上线下相结合,集咨询代办公开一体

  明确实体便民服务站受理市县镇三级网厅事项和网上便民服务站信息咨询,接收市县镇机关单位下发电子公文,代理申报网厅在线事项,全程代办不需本人到现场的网厅在线事项等综合职责。开通网上基层便民服务站,建设完善廉政网、基层便民服务、电子纪检监察、廉政直通车、农产品安全与质量管理等10个版区,形成集网上办事、党务政务村务财务服务信息公开、投诉举报及处理结果公开、本地特色农产品交易信息发布、党风廉政宣教、灾情预警等功能于一体的综合平台,方便干部和群众上网“全天候”办事,让权力阳光运行。2014年,网上便民服务站累计公开各类信息47万条,受理咨询投诉6000多件。 

  “全流程”监察

  212项服务事项提前办结率87.76%

  把212项便民服务事项的办事指南、所需材料、法定规费、审批流程等全面网上公开,推行网上全流程审批,做到权力行使网上留痕,同时把受理、审核、审批、办结等各个环节和办理时限纳入电子监察范围,实行全流程监察,对临近办理时限、超时未办理、超督办期限的审批事项分别自动预警、出示黄牌、发出红牌,实行自动预警和跟踪督促纠错,规范审批服务行为,提高办事效率。2014年,便民服务事项在承诺期限之前、提前办结率87.76%,群众满意率91.58%。

  建设“三化”长效机制 便民服务“落地生根” 

  为了推进便民服务站运行常态化、工作制度化和管理规范化建设,在争取省纪委200万元和云浮市财政189万元投入的基础上,推动各县(市、区)政府将便民服务站网络租费、设备维护费、代办奖补经费纳入各地网厅建设运维经费预算,构建投入长效保障机制。健全以网厅为牵引、县镇村行政服务中心(便民服务站)闭环联动的全程代办机制,发挥镇村干部作用。制作培训手册和视频录像,建立培训制度,加大培训力度,提高基层干部代办能力。推动各地出台便民服务站建设与运行测评办法,探索实施“以奖代补”代办激励机制,如云城实行“基础奖+多办多奖+代办交通补贴”结合,区财政给予月代办5件以上的每村每月300元基础奖,按多办多奖给予月5-200元奖励,按离城区远近给予月80-200元交通补贴。制订便民服务站职责、设备管理、效能投诉等制度并上墙公开,以制度提升管理水平。制订专项效能监察方案,定期通报市县镇网厅和农村便民服务站建设应用情况,督促各责任单位履职尽责。让群众“一站式”办事,解决服务群众“最后一公里”问题,真正让群众得到了实惠。