河南口岸通检通关告别纸时代
来源:中国国门时报 更新时间:2015-02-16

本报通讯员 伊国伟

    “河南电子口岸”是国家信息化建设的重要组成部分,是河南与国家电子口岸相连接,服务全省、辐射中部、连通全国乃至全球的电子口岸通关服务系统

    以前报检通关靠“跑腿”,如今坐在电脑前动动鼠标就能搞定;以前通检通关“费纸”,现在全都成了环保的电子大数据。2月6日,河南电子口岸平台在郑州综合保税区上线运行,河南进出口企业减少了30%以上的关检重复申报项目,平均通检通关时间由过去的3小时缩短为现在的1个半小时。

    横空出世

    2月6日,平台启动仪式现场,中外运报检报关员王丽登录河南电子口岸平台网站(www.haeport.com),录入刚刚生成的报关清单编码,生成报关单,向平台发送报关单数据。3分钟后,她通过系统接收到了平台发送的接收数据回执,根据回执提示,打印出了该份报关单。

    “河南电子口岸”是国家信息化建设的重要组成部分,是河南与国家电子口岸相连接,服务全省、辐射中部、连通全国乃至全球的电子口岸通关服务系统。河南电子口岸平台作为河南辖区唯一的“一站式”口岸通检通关服务平台,目前是河南辖区对外开放的综合性电子政务信息平台,既是实现通关便利化和贸易多元化的重要载体,也是国家电子口岸的重要延伸与补充。

    近年来,河南辖区外贸进出口规模和总量持续扩大,连续稳居中部六省第一。为进一步促进河南辖区开放型经济持续发展,打造郑州航空港经济综合实验区竞争新优势,提升河南口岸建设发展水平,加快中原经济区外向型经济建设,河南电子口岸服务中心2013年初正式启动建设,占地42.5亩,总建筑面积31487平方米。2014年8月2日,河南电子口岸平台开始投入开发;9月26日,平台试运行;11月28日,平台开发工作完成。今年2月6日,该平台21个系统全部上线运行,实时处理269项数据内容的在线交换,首次实现了报检、报关、外汇核销和出口退税等口岸业务电子化办公。

    企业通关成本降低了,通关效率提高了,政府一举,企业双赢。

    减负增效

    电子口岸是啥?它对进出口企业来说,就是既省钱又省力的一把“钥匙”。

    李金玲是企业的一名业务员,负责报检报关工作。自从河南电子口岸上线后,“再也不用在职能部门之间来回跑了!而且少复印了十几份文件。”李金玲说。

    以前使用纸质单证报关时,李金玲需要往返检验检疫、海关、物流等多个部门办理通关和运输手续,短则3天、长则一周。

    李金玲介绍说,这个电子平台不仅省时省力,而且省钱,原先一份文件须复印十几份,分别报送不同的职能部门,等结果,取回纸质单证,才能到下一个部门继续重复同样的操作。现在只要一次性录入全部数据,系统就可以发送到不同职能部门的执法系统,反馈结果3个小时内就可在电子口岸平台上查看。

    说着,李金玲在自己的办公室登录平台,录入清单编码,收到回执,发送数据,到生成电子报关单,时间总共花了不到10分钟。

    郑州综保区检验检疫局局长王丽介绍,目前,该平台一个系统就支持了河南辖区所有口岸和海关特殊监管区域,与14个联检单位实现了互联互通,互通数为全国最多,日常可满足机场空港、铁路、陆港、肉类口岸等特殊监管场所的通关需求。平台还贯通了进出口业务的全部流程,既包括海关、检验检疫、工商、税务,外汇等口岸监管部门的政务活动,又涵盖电商、物流、加工贸易等企业的商务活动,同时融通了“通关监管、物流服务、网上交易、电子支付”等各个环节,具有“一个门户入网、一次认证登陆和一站式服务”等功能,符合国家“单一窗口”建设发展趋势。

    据悉,这个平台已实现了河南辖区内范围全覆盖,覆盖范围居全国领先地位。河南电子口岸平台今后将继续满足国家关于“信息互通、监管互认、执法互助”的要求,建立起“多载体、多模式、多元化、全覆盖”的跨境贸易电子商务通关服务平台及通关管理平台;同时,积极配合关检推进“三个一”通关模式改革,实现“一次申报、一次查验、一次放行”,促进口岸通关机制体制创新,不断提升河南辖区外向型经济发展水平。

    浓缩时间

    如果没有其他问题,申请通关的人当天就能收到河南电子口岸平台发出的“您的货物已办理完海关放行手续啦”的短信。而此时再登录平台,“物流信息管理”系统则能显示出货物状况,通过“GPS在途监管”,企业主能看到货物仓储、报关、物流的全过程。

    河南省发改委副主任、省口岸办主任郑金广介绍说,河南电子口岸平台上线运行后,进出口企业减少了30%以上的关键重复申报项目,平均通关时间缩短为1.5小时。

    有了电子口岸之后,郑州综保区富士康的一车货物出区,就可节省300元的运费。

    河南电子口岸的运行,标志着河南地区初步建成了集通检、通关、物流和商务服务于一身的大通关统一信息平台,提升了口岸执法把关部门、政府管理部门和贸易经营企业间信息传递等方面的效率,有利地降低了企业通关成本,提高了通关效率,促进了贸易便利化,这是打造郑州航空港实验区内陆开放高地不可或缺的关键要素。

    “从长远看,平台还将与北京、上海、宁波、广州、深圳及沿海口岸城市实现互联互通,建立‘上下贯通、左右互联’的数据交换和协同作业平台,实现与全球物流网络的连接。”河南检验检疫局相关负责人坚定地说。