双滦区规范权力运行打造阳光政府
来源:河北经济日报 更新时间:2015-03-05

 (记者杨金文 通讯员白子军徐树生)进一步增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感,严守政治纪律和政治规矩,深入推进简政放权,强化审计监察,管好用好公共资金,规范权力运行,是推动政府系统廉政建设取得新成效的重要抓手。一直以来,承德市双滦区坚持以正风肃纪为抓手,以职能建设为重点,坚持依法行政、廉洁从政,进一步明确责任,狠抓落实,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐工作,努力做到勤政为民,全力推动经济平稳健康发展与社会和谐稳定。

  坚持教育先行,筑牢秉公用权的“防线”。坚持把夯实思想基础作为规范权力运行的基础工程来抓,充分利用政府党组会、常务会、办公会等时机,搞好廉政教育,做到与经济工作同安排、同部署、同督导、同落实。创新宣传形式,借助区电视台、政府网站、手机短信平台等各类媒体,全方位、多角度加强对党纪法规的宣传。依托文化阵地,积极组织开展书画作品展、知识竞赛、文艺演出等宣传教育活动,先后组织领导干部到市廉政教育基地、第五监狱进行警示教育,在全区营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

  注重制度建设,编好约束权力的“笼子”。坚持把健全完善制度机制作为规范权力运行的核心工作来抓,制定出台政府采购结果评价、政府投资项目跟踪审计、行政事业单位财务管理等10类42项管理制度,筑牢拒腐防变的“防火墙”。积极推行承诺践诺制度,将行政权力运行固化为干部考核评价的重要指标,各乡镇、街道和区直部门“一把手”通过电视,进行年初承诺、半年述评、年底述职,并通过区人大组织的年初承诺、年终践诺评诺会议进行监督落实,在规范全区行政权力运行和廉政制度落实上发挥了重要作用。

  强化透明高效,晒透权力寻租的“空间”。坚持把公开透明作为规范权力运行的关键环节来抓,持续加大简政放权力度,共梳理行政权力562项,累计精简审批环节445个,区级承诺审批时限由原来平均21.8天缩减至4.48天。将全区28个单位587个行政审批事项归并到区政务服务中心统一办理。强化政务公开,编制《双滦区政务服务事项基本目录》,通过政府网站、公开栏、宣传册等多种形式,及时公布重大决策部署、重要信息和行政职权6940项。推进征地拆迁等重点领域公开,实行征地拆迁补偿方案、补偿标准等内容“十公开”,区监察局、审计局、物价局全程监督,全面规范操作流程,切实强化源头防范。

  加强权力监督,铲除滋生腐败的“土壤”。坚持把监督制约作为规范权力运行的保障工程来抓,构建“一个网站群对外、三个平台承载、八个应用系统支撑”的“138”电子政务框架,在全市率先实现三级网络电子监察全覆盖,建成全国电子政务试点县区,实现了对行政权力运行的科技化、自动化监管,行政审批办结率达98.6%。加强网络监察,创建重大项目在线监控系统,对重点项目行政审批、工程招投标等程序,进行在线监控、实时监察、预警报告。同时,开发干部作风状况网上监督评价系统,建立作风测评、成绩查询、问题举报等3个平台,81个单位评价结果纳入2014年党风廉政建设考核,此经验做法在全市推广。强化社会监督,建立涉企检查“十二个不准”、绿卡制、宁静日制等一系列工作制度,共对44家企业进行发展环境监测,杜绝吃、拿、卡、要等违法违纪行为发生。