（讨论稿）
为了促进我县信息化建设事业更好地发展，按照国家、省、市对信息化发展的要求，结合我县信息化工作实际，制定本发展规划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和全面、协调、可持续的科学发展观为指导，按照省委、省政府提出的“以信息化带动工业化”的总体战略，把握信息化发展趋势，以加强社会监管、提高社会整体效益、服务经济建设为中心，以电子政务为龙头，以企业信息化为重点，以社区信息化为纽带，努力整合现有网络资源，提高基础网络利用率。通过重点领域、重点项目、示范工程的建设，大力推进电子政务，继续深化企业信息化，积极发展电子商务，推动我县信息产业快速增长，加快“三化”进程。
二、总体目标
用先进的信息技术和设备装备各级政府部门，加快各单位办公自动化网络建设并实现互通，不断完善面向社会的政府公众信息网，逐步建立内容丰富、更新及时的政府办公信息资源库。用三年时间，建成以“三网一库”为基本格局的全县政府系统办公自动化网络，用五年的时间，建成以县委、县政府为中心，连通县直各单位、各乡镇的政府办公专网，建成以各乡镇为汇聚点，各行政村（居）委会上网的农村信息收集发布网络。真正实现政府无纸化办公，增加政府工作透明度，规范办事程序，提高效率，加强政府与社会的互动沟通，形成一个精简、高效、廉洁、公正的电子政府。
三、具体目标
（一）电子商务
加快企业信息化建设，大力发展电子商务，帮助企业运用先进技术改造传统生产，建立现代企业管理制度。运用现代信息技术，致力提升县内市场、园区的科技含量，加快信息技术在市场、园区的运用，促进市场、园区向高科技、高档次方向发展。
1、运用信息技术改造传统生产制造型企业。积极运用信息技术改造传统生产制造型企业，以企业信息化带动工业化。通过建设信息技术改造传统生产制造业示范工程，加快建立以网络为基础的综合企业信息技术，抓好数字技术、网络技术、计算机辅助及集成技术在企业产品设计、制造、质量控制和经营管理中的广泛应用，帮助企业建立现代企业管理制度，提高企业市场应变能力和综合竞争力。
2、加快工业园区、市场信息技术的推广和运用。积极推广普及计算机，利用信息技术，开发市场、园区内部信息资源，建立园区、市场网站，加快完善内部网络系统，逐步实现市场交易、结算、仓储、运输的智能化和网络化管理，扩大市场、园区的知名度和业界的影响力。
（二）电子政务
我县电子政务建设以部门、乡镇网站建设为基础，以“中国隆回”政府门户网站的建设为核心，以公众服务需求为导向，以应用平台开发为重点，以统一规划管理为指导，建成全县统一的连接各政府部门的信息网络系统，统一标准建立政府电子信息资源库，建成完善的政府办公自动化系统。实现政府各部门办公联网，在网上构建一个精简、高效、廉洁、公正的电子政府。
1、政府上网
（1）外网建设：重点建设好隆回政府公众信息网。隆回政府公众信息网由隆回县人民政府主办，隆回县人民政府授权隆回县信息化管理办公室承办，在网上使用“隆回”品牌和longhui.gov.cn域名。把隆回政府公众信息网建设成为可以为公众提供政务公开、公共管理和行政监督管理等服务的综合性政府门户网站，为公众提供政府公告、政务查询、办事程序、办事指南、投诉受理等信息服务，听取公众意见、建议，为公众解答疑难、提供信访渠道。同时，县直各部门、各乡镇要在2006年底前，在县政府公众信息网的统一架构下，建好本单位网站，全面实现政府上网工程。
（2）内网建设：启动党政机关办公自动化建设。2006年，在县四大家试点建设内部办公业务网，将公文、信息、值班、督查、会议和领导决策、应急指挥等政务拿到内部办公业务网上运行，全面实现网上收发文件、会议管理、信息发布、财物管理功能，逐步推进无纸化办公。实施网络进镇、信息到村工程。桃洪镇、六都寨镇、荷香桥镇、滩头镇、金石桥镇等经济条件较好的乡镇，2006年底前建立内部办公网，通过专线与县政府中心网互联，镇属所、站通过专网与业务主管部门实现资源共享；2007年底前，各行政村使用电脑建立信息收集和发布点，通过专线或拨号与本乡镇内网相连。其它各乡镇2007年底前建立内网，通过专线与县政府中心网互联；2008年底前，各行政村与本乡镇内网相连。
2、社会保障“一卡通”建设。整合与市民办理个人社会事务相关的政府部门和社会信息系统，形成全县统一和惟一的信息平台和数据库，建设成为保障市民便捷有效办理个人社会事务的政府计算机服务系统。该系统是政府为市民服务的系统，包括劳动保障、公安、民政、医疗保障、公积金管理等，即社会保障“一卡通”。
3、全县突发事件应急处置系统建设。建立全县突发事件应急处置系统，整合所有涉及公共安全的突发事件应急处置预案，建立统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急、指挥、保障和防控体系，全面提高应对各种突发公共事件的能力，实现突发事件网上申报，尽可能降低突发事件给社会和公众带来的危害。