■记者唐筱葳 通讯员马雪

全年办理各类许可、服务事项近600万件，60%的事项实现“一审一核”，40%的事项做到当场办结。在全省率先实现市县（区）全覆盖的电子招投标系统，全年进行各类重大交易活动5143次（宗），交易金额467亿元，节约各类资金达44.93亿余元，第三方调查显示政务服务满意率攀升至97%。上述数据是日前召开的全市政务服务体系建设工作推进会上透露的，据介绍，去年以来，我市全力推进行政审批制度改革和政务服务体系建设，在全省实现了“四个率先”，顺利实现打造“整合最彻底、事项最齐全、授权最充分、系统最智能、环境最优美、服务最高效”的目标。

率先完成政务服务管理体制改革

管理体制改革是推进政务服务体系建设的核心，依据中央和省要求，市政府组织开展了密集调研，强化顶层制度设计，相继制定下发加强政务服务体系建设的实施意见及系列配套制度。市本级和全市9个县区全部建立了政务服务管理办公室，作为同级政府的派出行政机构，落实了“三定方案”，实现了政务服务的“三集中三到位”，其中，盱眙县获中央批准，作为全省县级政府行政审批权力相对集中行使的试点县。

率先建成全国一流市级政务服务中心

仅用半年多时间，就高效建成总面积达40000平方米、其中大厅面积12300平方米的全国单体面积最大市级政务服务中心，市级57个单位、262个窗口、154个后台、420个许可服务事项、近800人集中进驻政务服务中心，实现了“进一个门，办所有事”，基本实现了政务服务大厅之外无审批，显示了强大的集聚效应。同时，政务服务体系覆盖率不断扩大，便民服务能力逐步增强，9个县区政务办全部设立到位，建立乡镇（街道）便民服务中心139个，村级（社区）便民代办点485个，市、县、乡、村四级联动的政务服务体系已初步形成。

率先彻底完成政务服务资源整合

坚持高起点规划，将市公共资源交易中心、政务服务中心、12345政府公共服务热线受理中心、市政府网站管理中心和市政务公开办调整组建成新的市政务服务管理系统。在原市招投标交易中心、政府采购中心、土地交易中心、产权交易中心、机电设备交易中心、医疗器械交易中心等6大中心基础上整合建立了市公共资源交易中心，于去年6月24日正式揭牌运行，成为我省整合最彻底、事项最齐全的公共资源交易平台。淮安区、涟水县、洪泽县、清河区相继完成政务服务资源的整合运行。

率先实施政务服务转型升级

建立了“线上线下一体化”的政务服务管理体制机制，以信息化、智能化推动全市政务服务由串联审批向并联审批转变，由行权管理为主向行权与服务并重转变，由零星自发的服务向品牌化、标准化、星级化服务转变，由分散独立的小政务服务向集中完整的大政务服务转变，由以人工物理作业方式为主的政务服务向在线电子政务服务方式渐进转变，推动了政务服务“物理整合”基础上的“化学反应”。