讯记者张丁文随着信息化在农村的发展和普及，如何把电子政务、电子商务与农村的便民服务有效地融合起来，让广大农村群众享受到更优质、更方便、更快捷的服务，是当前建设社会主义新农村的一个重要课题，也是加强农村基层组织建设的一项重要内容。

化州市鉴江开发区是广东省政府1993年批准成立的经济开发试验区，总人口4.5万，面积38平方公里。经过初步的尝试和探索，化州市鉴江开发区在其辖下的5个村委会和1个社区建成运营村级便民服务中心，将电子政务、电子商务与农村的便民服务有效地融合起来，基本实现了“小事不出村”，方便群众办事。

近日，记者来到了化州市鉴江开发区旺山村便民服务中心，服务中心内办公电脑、复印扫描一体机、自助柜员机、pos机等办公用品排列整齐。“旺山村便民办事指南”被摆在显眼的位置，指南上标明了办理各项社会事务所需要准备的材料以及业务办理流程图。

据了解，该区6个便民服务中心“硬件”与“软件”建设做到“四个统一”和建立“五项工作制度”，通过统一服务宗旨、统一装修布置、统一办事时间、统一建立“五项工作制度”（服务承诺制度、轮流值班制度、台账登记制度、公开办事制度、考核管理制度），为群众提供了规范化服务。

旺山村村民郭伯正在办理新农保，他对记者说：“以前办事想找个人都难，现在办事需要准备的东西都知道了，人也容易找了，方便多了。”据统计，截至今年4月底，该区6个村级便民服务中心共接待群众6892人次，为群众办事2761件。

此外，该区的6个便民中心与网上信访大厅进行对接群众到便民中心投诉和反映问题，村干部无法解决，而群众又有上访意愿的，村干部便可引导群众通过网上信访大厅，投诉反映。

牛皮厂污染环境，是旺山村群众反映最为强烈的老大难问题，虽然上级有关部门多次整治，但因个别企业利用晚上和节假日偷偷生产，污染问题一直无法解决。去年底，该区驻村团队指导村委会调整思路，一方面密切联系上级有关部门，另一方面发动群众广泛积极参与，终于取得明显效果，所有牛皮厂被彻底关闭。

旺山村委会与茂名供销社沟通协作，在便民中心旁边建起了一间综合服务站，站内设有微型超市和网上购物平台。村民可以在微型超市中选购日用品，也可以在网上购物平台选购名湖商场的家电产品及其他大件商品。物流配送站的设立为“网货下乡”和“农产品进城”实现双向流通。

该区的6个村级便民服务中心还与“基层驻点干部直接联系群众”、“一村（居）一律师”、“党代表接访”、“人大代表接访”、“妇女之家”、“青少年之家”等农村基层工作融合在一起，有效整合了村级服务资源，使各项服务工作更加规范和高效。该区党委书记陈国强说：“目标是将规范化服务送到家门口，在村基本能办成所有事。”