对于广州这个流动人口大市来说,管好用好服务好庞大的流动人口,其意义是不言自明的。从某种程度上说,流动人口安,则广州安。因此,在看到广州市投入超过2000万元,建设国内最完善的流动人员信息化管理系统时,笔者以为,这是提升广州城市管理水平极为重要的一步,这一步走得好!
广州的流动人口到底有多少,我没有确切的数据,不过,前段时间一条新闻披露,广州外来人口出生率首次超过本地人口出生率,让我对广州流动人口数量绝对不是个小数目有了确切的认识。在广州的流动人口是一个多么庞大的数字啊。
但如此庞大的流动人口,长期以来,我们只约略知道他们的存在,但对于他们都住在哪,在从事着什么工作,他们的生活处境如何,最需要什么帮助等等具体情况,基本上仍然是模糊不清。他们已经生活在广州,但他们中的不少人却仍然处在这座城市的有效管理之外。大量流动人口失管的结果,应该就是造就这样一组问题数据出现的根本原因:70%的无证照经营企业由流动人员所办,87%的违法案件是流动人员所为,拖欠工资的受害人80%是流动人员,重大安全事故中85.11%的受害人系流动人员。
广州要发展,广州要平安,流动人口问题都是绕不过的最大的坎。而要管好用好服务好流动人口,最基础最优先的就是要摸清流动人口的家底,只有这个基础打好了,其他的管理措施才有可能实施。因此,广州花巨资建设这样一个管理系统,就显得既及时,又必要,令人对广州的城市管理有了更大信心。