用“互联网+现代农业”助推提升

张掖农业生产经营管理和服务水平

—— 在市委中心组第九次集体学习（扩大）会议上的发言

市委常委、宣传部部长 康 清

充分发挥张掖市自然条件独特优势，在现代农业发展上实现突破，必须把创新驱动作为主攻方向。根据市政协相关领导同志调研情况和农口部分负责人的意见建议作如下学习交流：

一、不断加强农业和农村信息化基础设施建设和互联网应用技术培训普及

我市农业和农村信息化基础设施建设发展较快，目前重点开展了网络工程村级示范点建设，两期共建成示范点430多处。农村信息服务主要开展了"12316"三农服务热线、手机短（彩）信服务、手机APP农业动态信息发布和农作物病虫害远程视频诊断等服务。但在国家实施“互联网+”行动的大背景和我市农业加快转型升级、大力发展现代农业的新形势下，仍然存在基础设施薄弱、信息服务不到位、农民互联网知识培训普及不足和互联网应用严重滞后等问题。为此，一要通过加强农业和农村信息化基础设施建设，将互联网普及到广大农村，为大部分农户、经营大户、合作社、龙头企业等新型农业经营主体应用互联网技术奠定基础；二要强化对农民互联网知识的培训和普及，使广大农民掌握互联网技术应用的基本技能，为“互联网+现代农业”发展创造良好条件。

二、创新政府网络化管理，进一步完善电子政务和电子服务功能

农业信息化的推进要着力从主攻电子服务、电子政务等方面入手，努力实现农业信息服务的便捷化、行政管理的高效化、农产品营销网络化和农业生产智能化。强化电子服务，重点要进一步完善涉农信息服务平台和服务功能，向农户和各类经营主体及时提供大量的农业科技、农业生产资料供应、农产品供求和各类公益服务等方面的信息，促使农业信息服务更加便捷化。完善电子政务，重点要将政务服务向基层延伸，不断提升乡村服务功能，使各级政府“三农”信息服务制度化、常态化、电子化，把各类在线服务真正办成农民和专家的直通线、农民和政府的连心线、农民和市场的中继线，把电子政务平台打造为农民和职能部门交流互动的重要渠道，进而促使乡村行政管理、信息服务和乡村治理高效化。

三、选准切入点，大力发展农村电子商务

目前，我市农产品电子商务工作开局良好，现有的248家农产品加工企业和近4000家农民专业合作社中，已建立独立企业网站的农业龙头企业超过20家，在淘宝、阿里巴巴等知名电商平台开展农产品网络营销的农民专业合作社、龙头企业超过60家，个体网店500余家。经营品种主要有临泽小枣、蜂蜜、枸杞、红枣枸杞汁等20多个。但存在电子商务向农村普及不够、农民网购发展较慢、适合网络营销品牌农产品开发滞后等问题。为此，我们要在总结和借鉴发展较快地区经验的基础上，着重从以下三个方面入手，充分挖掘和彰显我市特色：一要充分发挥大学生村官和驻村干部的作用，在每个行政村建设电子商务服务点，为农民提供电子商务咨询培训服务和网购网销服务，引导农民应用互联网技术。二是充分利用我市电子商务创业园这一平台，完善运营服务中心和孵化中心，扶持建设电商农产品研发中心和品牌包装创意设计中心，重点在特色网销产品开发、农产品品牌建设、网销产品创意与设计、网络营销等方面提供服务，研究和开发出一批具有独创性、推广性和可复制性的产品、方案和模式，打造一批信息进村入户、农产品电子商务等方面的农业信息化发展典型和基地，带动农业信息化水平整体提升，引领我市农业加快转型升级。三是要抢抓我市被确定为“全国小微企业创业创新示范基地”的历史机遇，实施创新驱动战略，加快创新和落实支持全民创业就业和鼓励创新的相关政策措施，激发大众创业、万众创新的热情和积极性，带动我市电子商务产业快速发展。

四、发展电子农务，促进农村一二三产业融合发展

电子农务主要是指利用互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与农业的跨界融合来提升农业生产，促进现代农业生产网络化、智能化和精细化，实现农业生产过程的精准智能管理。目前我市在这方面已有探索和实践，但总体还处于起步和试验示范阶段，如：中种集团流转甘州区党寨镇三十店村土地，利用滴灌技术和信息自动化技术建设近1000亩的智能肥水一体化灌溉系统，其节水、节肥、节约劳动力及增产等方面效益明显。我市推进电子农务，重点要在利用互联网技术促进农业发展方式转变和农村一二三产业融合上下功夫:一要围绕我市农业转型和现代农业发展，利用互联网和物联网等信息技术大力发展电子农务，逐步实现农业生产智能化。要创新农业经营机制，加快培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业和其它各类农业社会化服务组织，通过加快培育农业新型经营主体，不断优化农业产业结构，力争实现发展方式向节水、节肥、节药、优质、安全、生态、高效的可持续方向转变；经营方式向规模化、专业化、品牌化、组织化、信息化、精准化的现代农业方向转变。二是要围绕大力发展电子农务，利用互联网技术促进农村的一二三产业融合发展，进而拓展农业功能、构筑农业新优势、解决农业增长瓶颈的问题。要通过推动农业生产向二、三产业延伸，形成生产、加工、销售、服务一体化的完整产业链，创造出更多的新型业态，赋予农业更多的新内涵，为农民提供更多的就业岗位、增收机会，进一步拓展农业功能、培育农村新的经济增长点。