阳江市检察院认真履行法律监督职能，依托“行政执法与刑事司法衔接”（以下简称“两法衔接”）信息共享平台，以市级平台为核心节点，上级连接省级平台，同级连接市直行政执法机关，向下连接县（市、区）行政执法机关以及基层检察院，完善检察监督网络，规范行政执法行为和刑事司法行为。市检察院的“两法衔接”工作得到省“两法衔接”工作专项检查组的充分肯定，由市委政法委牵头、市检察院落实的“两法衔接”信息共享平台搭建工作被市社工委评选为2014年阳江市社会建设工作十大亮点之一。

重视科技手段

搭建“两法衔接”信息共享平台

根据全省“两法衔接”工作电视电话会议精神，“两法衔接”信息共享平台建设工作由市委政法委牵头、市检察院落实，同时建立阳江市行政执法和刑事司法联席会议制度，联席会议办公室设在市检察院侦查监督科。在市委政法委的指导下，阳江市“两法衔接”信息共享平台与市电子政务网接入，服务器设在市检察院，由市检察院管理维护。在建设资金落实后，“两法衔接”各联席会议成员单位迅速完成信息共享平台的设备购置、软件安装调试、人员配备等工作，并及时安装并网。2014年3月21日，在“两法衔接”信息共享平台正式开通运行当天，已连接全市共25个市级联网单位。至今，全市四个基层检察院和大部分行政执法单位并入市的信息共享平台，并陆续录入相关案件资料。

统一移送标准

确保平台移送案件有章可循

在行政执法单位开展“两法衔接”的前期工作中，由于缺乏具体标准，存在案件线索移送难等问题，市检察院多次与公安机关、各行政执法单位等相关部门沟通协调，建议制定统一的案件移送标准。2014年11月，由阳江市市场监管体系建设统筹协调办公室起草，市检察院等单位研究修改，正式制订《阳江市行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序及标准（试行）》，明确了“两法衔接”信息共享平台监督行政执法单位涉罪案件的移送渠道及方法，以及平台监督案件移送的后续程序，使之有章可循、快速高效，增强了“两法衔接”信息共享平台的监督力和影响力。

强化平台功能

避免行政执法监督流于形式

“两法衔接”信息共享平台开通运行后，市检察院侦查监督科配备专门的平台运行电脑，选派人员负责查阅案件录入情况和办理案件移送业务，专机专人每天登陆系统查询和办理，力保信息共享平台监督行政执法机关移送案件强力有效，不流于形式。市检察院保持与其他行政执法单位及其下级单位的沟通联系，督促各单位落实专人负责录入，配置专用计算机。按照实施办法要求，监督行政执法机关按规定录入2013年以来办理案件的处罚、移送、立案、批捕、起诉、判决等信息及启动工作文书的情况。截止到今年上半年，“两法衔接”信息共享平台录入全市两级共5160件行政执法案件，其中达到刑事立案标准移送公安机关立案的7件，提请检察机关批捕的7件。、

注重沟通协调

坚持与行政执法单位联席会议制度

在充分利用“两法衔接”信息共享平台开展工作的同时，市检察院坚持与行政执法单位间的联席会议制度，加强工作联系，加强协调配合，共同打击各类刑事犯罪行为。2014年10月29日，市检察院、市药监局、市公安局在工作联系制度成立后第一次召开联席会议，讨论研究食品药品涉罪案件的移送原则、法律理解等问题，并形成会议纪要，互相遵照执行。2015年4月16日，市检察院、市公安局、市国税局、市地税局召开平台开通后的第一次联席会议，会议就平台建立后各部门间面临的新情况、新形势，针对涉罪案件的移送、法律适用等问题达成共识。

■检务小知识

1.什么是“两法衔接”工作机制？

行政执法与刑事司法衔接工作机制，是指由检察机关会同行政执法机关、公安机关依照各自的法定职能实行的，将行政执法中查办或发现的涉嫌犯罪案件移送侦查机关审查，及时启动刑事追究程序的协同联动工作机制，旨在防止以罚代刑、有罪不究现象发生。建立和完善“两法衔接”机制，对促进依法行政和公正司法有着重要而深远的意义。

2.什么是“两法衔接”信息共享平台？

“两法衔接”信息共享平台是在行政执法与刑事司法衔接工作机制框架下，利用现代信息网络技术，为行政执法机关、公安机关、人民检察院之间执法、司法信息的互通共享而开发建设的计算机信息系统，依托该系统实现网上移送、网上受理、网上监督和网上交流等功能。共享平台的建设，对进一步加强和完善“两法衔接”工作、提高衔接工作效率有着重要促进作用。