河南省社科院院长张占仓接受专访

记者王磊文李康摄影

核心提示

李克强总理在今年政府工作报告中指出：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”

“互联网是工具，‘互联网+’才是我们需要找的东西。每个企业应该通过‘互联网+’找到自己的立足点。”11月15日，河南省社科院院长张占仓接受大河报记者专访时说。

在张占仓看来，3月23日，河南省政府已经与腾讯公司签署“互联网+”合作协议，已经启动了“互联网+”部分工作，河南是全国行动最快的省份之一。他建议，加快建设河南省超级计算中心，整合全省各方面互联网资源，形成基于云计算和大数据的数据采集、储存、加工、分析、开发、交易、发布及应用中心。

观点每个企业都应通过“互联网+”找到自己的立足点

对于2015年河南省“互联网+”开放合作大会，张占仓充满信心。他说，河南“互联网＋”行动很快，技术支撑很好。什么是“互联网+”？张占仓认为，要多听听权威的声音。

腾讯公司董事长马化腾认为，互联网本身是一个技术工具、是一种传输管道，“互联网+”则是一种能力，而产生这种能力的能源是什么？是因为“+”而激活的“信息能源”。“互联网+”代表着以人为本、人人受益的普惠经济。

阿里巴巴集团研究院认为，“互联网+”是中国经济新引擎。所谓“互联网+”，就是指以互联网为主的一整套信息技术（包括移动互联网、云计算、大数据技术等）在经济、社会生活各部门的扩散、应用过程。“互联网+”的本质是传统产业的在线化、数据化。互联网是迄今为止人类信息处理成本最低的基础设施，它使信息、数据在社会中被压抑的巨大潜力爆发出来，转化成巨大生产力，成为社会财富增长的新源泉。

“河南要把互联网作为公共基础设施，把自己的企业通过‘互联网+’技术设施真正实现信息化。”张占仓说，每个企业应该通过“互联网+”找到自己的立足点。

研究在信息社会须有“互联网+”来支撑可持续发展

张占仓说，我们研究认为，“互联网+”是在大数据和云计算时代把互联网作为一种新型公共基础设施，为全社会提供越来越便利的智能化信息服务，从而使信息资源的采集、传输、储存、开发和利用成为新的驱动经济社会发展和创造财富的源泉，促进智能化社会建设，逐步形成新的经济社会发展生态系统。

“正像农业社会必须有土地资源、工业社会必须有‘铁公机’（铁路、公路、飞机）一样，在信息社会必须有‘互联网+’支撑经济社会的可持续发展。”张占仓说，“互联网＋”经济学意义，是提高资源配置效率，是我们工业化、信息化一直追求的目标。“在‘互联网＋’的支撑下，资源配置效率空前提高。不仅使企业研发的资源配置，还使企业销售的资源配置，都提高很多倍。”

对策“互联网+电子政务”代表着地区形象急需相关部门制订实施方案“在国务院总理李克强作政府工作报告之后，国家发改委牵头制定全国‘互联网+’行动计划。”张占仓说，截至目前，商务部已经公布《“互联网+流通”行动计划》，明确了未来流通领域落实“互联网+”战略的核心任务与目标。中国电信正式发布了《“互联网+”行动白皮书》，郑重提出将致力于成为“互联网+”产业生态圈营造者。广东省也积极行动，推出六大“互联网+”行动计划。

他举例，“互联网+政务”：安全智慧政务云，让政府运作更智慧；“互联网+制造”：聪明可靠物联网，让工厂生产更智能；“互联网+教育”：资源汇聚基础教育云，随时随地的在线课堂；“互联网+医疗”：零距离医疗云，变革传统寻医问诊方式；“互联网+物流”：行业物流云平台，打造物流产业链；“互联网+商贸”：中小企业服务平台，提供全渠道O2O服务。

“3月23日，河南省政府已与腾讯公司签署‘互联网+’合作协议，启动了‘互联网+’部分工作，河南是全国行动最快的省份之一。”张占仓说，近期，河南需要加快步伐，制定更加具体的“互联网+X”行动计划方案，推动更多“互联网+”实际工作的落实，特别是“互联网+电子政务”代表着一个地区的政府形象，对全社会落实“互联网+”行动计划影响非常大，急需相关部门制订方案，并付诸实施，以利在新条件下抢占发展新高地。

建言强化资金引导与政策扶持设立互联网经济创投引导基金

巧妇难为无米之炊。张占仓从河南实际出发，提出河南大力发展“互联网＋”的对策。

他说，河南要强化资金引导与政策扶持。借鉴外省的经验与做法，建议2015-2017年省财政每年统筹不少于5亿元的省级互联网经济引导资金，鼓励大学生开展互联网创业，集中推动互联网产业大众创业、万众创新，并强化研发重点项目扶持。

“充分利用各种融资平台，创新融资服务，大力发展创业投资，设立不少于10亿元互联网经济创投引导基金，加大对互联网企业增信增贷扶持力度，鼓励各类私募基金和风投资金提前介入互联网企业，支持有市场前景的项目加快实施，积极培育互联网企业发展壮大，鼓励互联网企业融入农业、工业、服务业等转型发展的过程之中，为全面落实‘互联网+’战略储备力量，为全省产业结构转型升级提供动力。”他说，市县政府也要结合当地实际，做出积极响应，拿出真金白银，扎扎实实支持“互联网+”战略在当地落到实处，为经济发展增添活力，为当地老百姓提高收入创造机遇。

声音加快建设河南省超级计算中心整合全省各方面互联网资源

加快完善基础设施，是河南发展“互联网＋”必经之路。

张占仓说，河南要从网络设施、数据中心、公共平台、物流网络四个方面，完善发展互联网经济的硬件环境，特别是要加快建设河南省超级计算中心，整合全省各方面互联网资源，形成基于云计算和大数据的数据采集、储存、加工、分析、开发、交易、发布及应用中心。

“要强化市场带动，加快建设统一的数据资源网，推动各级政府公共信息资源向社会开放，加大政府和企业信息化服务采购力度，扩大全社会信息消费，提升信息消费水平。”张占仓说，在已经引进的数据处理龙头企业的基础上，推进以数据开发换项目、以平台建设招项目、以投资模式创新引项目，以特许经营等方式，将公共服务平台、公共信息资源优先委托省内企业运营开发。

他建议，推进郑州、洛阳、焦作等人才密集、基础较好地区互联网产业集聚，整合建立产业集中发展区，加快建设若干家大数据重点产业园区，培育互联网企业集群发展优势。