最近,市民张先生准备开一家配件加工店,他通过登录“浙江政务服务网·奉化站”,在“行政审批”版块中点击进入市场监管局,顺利找到了“个体工商户设立登记”事项。“咨询电话、承诺期限、到窗口最少次数、办理地点和时间、需要哪些材料、具体流程、收费情况……这些在网上都一目了然,我们老百姓办起事来方便多了。”张先生说。
深化电子政务体制机制改革创新,是今年我市全面深化改革的重点内容之一,旨在通过信息技术改革政府,发挥电子政务在提高行政绩效、降低行政成本、促使政府职能转变、提高公共决策质量、增加公共管理透明度等方面的作用,从而建成一个精简、高效、廉洁、公平的新的政府运作模式。一份答卷:四网二平台一制度
一年来,市府办与市财政局等相关单位紧密合作,围绕年初确定的实施方案,展开了一场“互联网+政务”的探索与实践。“四网二平台一制度”便是这一年改革工作交出的一份答卷。
目前,电子政务管理制度化已基本成型。先后制定印发相关文件11个,其中电子政务目标考核管理办法、全市办公OA建设实施方案、基层综合服务平台建设实施方案等相继制定出台,政府网站群建设实施方案、新建政府信息化项目管理制度也正在制定或拟定中。
四张“网”齐齐张开。其中,“电子政务网”预计今年底前可实现全市各机关、事业、国有企业、农村、社区全覆盖,包括政务内网接入51单位、政务外网接入276个单位、新建农村(社区)政务网395个。“政府门户网”经过升级改版,目前政务公开和网上办事功能大大增强,在2015年宁波各县市区的网站考核排名评测中列第3名。“政务服务网”奉化站已投入运行,开设了个人办事、法人办事、行政审批、便民服务、阳光政务五大板块,同时“浙江政务服务”移动客户端也已启用。“办公自动网”建设方面,截至11月底,共有51家单位接入全市协同OA,预计到年底完成全市所有一级单位的协同OA开发,实现全市办公自动化。
在宁波地区率先建成的“政务云平台”,则为全市电子政务项目提供了基础支撑,截至目前已有51个信息系统进驻。同时通过对全市网络、网站、办公OA、信息化设施设备的整合,已节约一次性建设资金1735万元、年度运维费601.96万元,全市电子政务集约化建设模式基本确立。
此外,“基层综合信息服务平台”项目也在稳步推进中,该项目省内尚属首例,预计年底前可完成一期村村通光缆网建设,2016年完成综合服务平台建设。建成后将为基层服务型党组织建设、网格化管理、政务服务网延伸、基层便民服务、农村信息化等搭建一个综合平台,统一为农村(社区)提供党务、政务、商务、服务的应用。成效渐显:高效透明惠民
随着电子政务工作的深入推进,一些改革成效正在不断呈现。
高效,是很多政府机关工作人员的直观感受。“有了办公自动网,公文传阅效率从1-2月缩短到3-5天。”“现在即便人在千里之外,很多工作也可以实现随时随地办公。”“可以说,行政机关在某种程度上进入了‘鼠标一点,事情了解’的时代,至少在技术层面上可以做到这一点。”
电子政务,对于打造“透明政府”显然也发挥了积极作用。现在,行政机关通过政府网站推进信息公开已经成为一种常态,这些都是政务公开、透明的表现。尤其是电子监察系统的应用,政府机关行政审批被全过程地实时监控,最大程度地降低了暗箱操作的几率,为依法行政打造了一个有效平台。
更好地服务社会公众,是电子政务承载的最核心的功能。如今我市已在市场监管、税收征集、阳光司法、公众出行、城市管理、移动执法、公共安全、社会求助管理等各领域建立起了一批电子政务的应用系统。包括政府门户网站上的领导信箱、投诉举报、民意调查等一些互动渠道,也在回应民生诉求、解决矛盾问题等方面发挥着积极作用。以民情会办中心为例,1-11月共受理群众各类求助、咨询、投诉、举报等77534件,通过向相关部门转办、会办、自办、督办,目前已办结76672件,办结率达98.89%。