新华网呼和浩特１月９日电（记者盖金东）在最近公安部举办的第一期全国公安厅局领导班子成员副省级市和省会城市公安局主要负责人首任培训班上，内蒙古乌海市公安局局长孙毅向参加培训的各级领导介绍了“深入推进大练兵，全面提升公安工作水平”的经验做法，引起了各级领导的广泛关注。
一个地处我国经济欠发达地区的公安局，在各方面条件都十分落后的情况下为什么大练兵能够开展的扎扎实实，富有成效？近日，伴随着凛冽的寒风，记者慕名前往乌海市公安局采访大练兵。在短短的几天时间里，记者所到之处都是窗明几净，环境整洁，民警精神抖擞，执法规范，服务热情，人民群众对公安机关和民警赞不绝口。
提高民警素质，打牢基础、苦练基本功，就一定要在教育训练上下本钱
内蒙古乌海市地处祖国北疆西部，是一座只有45万人口，以煤炭产业为主的资源型城市，经济发展相对滞后。公安机关警力紧张、民警素质亟待提高等问题似沉重的沙袋一直压在了乌海市公安局各级领导的肩上。他们向提高民警素质要警力和战斗力，肯在教育训练上下本钱，把强化民警教育训练作为推进公安队伍正规化建设，提高公安队伍整体素质和战斗力的总抓手，坚持全警参与，突出基层一线，立足本职岗位，精心组织，周密部署，开展了轰轰烈烈的练兵强警活动，取得了明显的效果。
大练兵活动得到了乌海市委、市政府的高度重视和大力支持，市委、政府领导亲自动员部署大练兵，并为大练兵划拨专项经费。局党委多次专题研究大练兵的经费保障问题，并对警校建设、民警培训经费等逐一做出了明确指示要求，确保了教育训练经费达到或超过业务经费的5%。仅仅两年多的时间，乌海市公安局就已经累计投入经费1300多万元，修建了设施齐全、功能完备的实战训练基地教学训练大楼，市局综合业务楼地下靶场也焕然一新，民警们工作之余活跃在新建的篮球场、网球场、羽毛球场和近300平方米的活动大厅里，尽情地享受着健身活动给他们的身心带来的精神愉悦，这些场馆基本满足了练兵要求。
解决了大练兵的保障问题，乌海市公安局又把民警教育训练长效机制摆上议事日程，进行重点部署，先后出台了《乌海市公安局关于进一步加强公安队伍建设的意见》、《全市公安民警实战训练方案》等一系列长效机制，从制度上保障大练兵健康有序地开展。市公安局“一把手”亲自挂帅，成立了由局长孙毅负总责，各部门、各警种一把手分工负责的组织领导机构，层层落实了领导责任和工作措施。市局党委根据全市公安队伍的实际，提出了大练兵的具体目标，要求广大民警熟练掌握本职岗位应知应会的基本知识、基本技能、基本战术，全面提升“四个能力”，叫响了在自治区公安厅大练兵考核中争第一、拿金牌的口号。
确定了练兵目标，局领导率先垂范，带头一丝不苟地练兵，民警们如虎添翼，在各自的工作岗位上形成了上下齐动、官兵同练的浓厚氛围。
落实“三个必训”不能只挂在嘴上，必须不折不扣地狠抓落实
伴随着金色朝阳的冉冉升起，每到清晨，乌海市公安局的民警就已经在宽敞的院内开始跑步、走队列、做俯卧撑，练仰卧起坐，一时间，队伍里口号声和“加油”的呐喊声交相辉映——记者在乌海市每天早上看到的是局机关上至局领导，下至普通民警进行晨练的场面，个个朝气蓬勃，英姿飒爽。
无论是数九寒天还是夏日酷暑，晨练作为乌海市公安民警每天的“必修课”，雷打不动。局党委认为，练兵贵在坚持，要从最基础、最基本的动作抓起，苦练基本功，只有领导常抓不懈，民警练兵才能持之以恒。晨练伊始，有的年轻民警对组织开展晨练活动不以为然，有的还认为跑跑步、走走队列是消耗体能，甚至还有怨言。可当他们真正加入到晨练队伍之中，练了一段时间后，大伙儿感到不仅走路一身轻松，而且一天下来都处在精神饱满的状态中。晨练让民警们尝到了甜头，大家参与练兵的热情越来越高，自觉主动参加练兵的氛围越来越浓。
海勃湾分局刑警李志新在接受记者采访时深有感触地说了这样一番话：“我今年56岁了，论体力和精力都无法与年轻人相比。由于坚持练兵，现在感到体力和精力都比过去强，特别在参加第五期基层和一线民警警务实战训练考核中，体能考核成绩达到了72分，不比年轻人差多少，自己也感觉年轻了许多，真是精神饱满，干劲倍增呀！”
为了不断丰富晨练的内容，局领导带领民警重点地开展了100米、3000米、男俯卧撑、女仰卧起坐、擒拿格斗等体能技能训练，并定期组织测试，大大提高了民警的体能素质。
开展大练兵以来，全体参训民警共参与完成了内蒙古自治区两个文明建设现场会、乌海市黄河文化节等重大活动安全保卫任务20余项，同时把处置群体性不安定事件作为重要内容进行培训和演练。2004至2005年，全体参训民警主动了解、提前介入、积极预防、妥善处置群体性不安定事件1694起，在巡逻执勤中，民警们运用所学查缉战术抓获犯罪嫌疑人83人，查处治安案件230起，破获刑事案件163起，达到了边训边战、以战促训、以训促战的目的，充分体现了战训合一机制的巨大优势。
2004年8月23日，海勃湾分局治安大队民警冯继军等3人在火车站发现了正在实施盗窃的犯罪嫌疑人杨振军，杨见势不妙拔腿就跑，冯继军紧追不舍，一直追出3500余米，杨振军直累得嘴里咳出血来，瘫倒在地，束手就擒。“我算服了，我全交代。”就这样，杨乖乖地交代了其他17起盗窃案件。
2004年8月，乌达地区连续发生数起持刀抢劫案，社会影响恶劣。经过缜密侦查，民警们将犯罪嫌疑人锁定在支建军等3人身上。在组织实施抓捕时，深知罪孽深重的支建军等人持刀拒捕，民警王军等3人沉着应对，最终用平时练就的擒拿格斗技术将3名嫌疑人全部擒获，一举破获持刀抢劫案件15起，为社会消除了一大隐患。
能力建设是一个系统工程，加强岗位练兵就是在为能力建设打基础
乌海市公安局把岗位练兵作为大练兵的重点，他们按照业务警种划分了侦查、治安管理、基层基础、交通管理、监管等五大类进行专门培训，对其他人数较少的业务部门以本部门岗位培训为主。达到了集中培训与基层和一线民警警务实战训练互相交叉、互为补充，去年他们已经举办各类专业培训班19期，培训民警996人次。
各警种、各部门把岗位练兵融入日常工作中。市局党委推动警力下沉，组织百名机关民警下基层，与派出所民警同值班、同处警、同防范，使机关民警在执法当中得到了锻炼，同时也缓解了基层警力紧张的压力。
出入境管理部门开展了“掌握电脑操作，学习一门外语，熟练外管业务”的岗位练兵活动，使他们成为自治区首批跨入按需申领护照的公安局；刑侦部门结合“命案必破专项行动”，开展了争创“破案能手”活动，涌现出了一大批破案尖子，打击犯罪的能力进一步增强。海南分局刑警大队大队长王晨宏，带领本队民警把提高侦查破案、缉捕犯罪分子的能力作为练兵重点，定期组织民警开展案件研讨、案例分析，以此提高全队的破案能力。
2004年11月29日，辖区天誉煤矿财务室保险柜被撬，被盗现金达7.9万元。王晨宏带领民警赶赴现场进行仔细勘验，从现场发现的蛛丝马迹循线追踪，一举破获了公安部挂牌督办的系列撬盗保险柜案件，抓获犯罪团伙成员13名。该团伙自2000年至2004年以来，曾流窜内蒙古、河北、北京、新疆等11个省、自治区、直辖市作案140余起，盗得钱财价值130余万元。
扎扎实实抓好基础建设，促信息化练兵，打造信息化公安队伍
2003年之前，乌海市公安局的110指挥中心仅有两部接警电话，公安网络只能通到县级公安分局，基层所队仍停留在一部电话接警、一台微机办证的水平，全市公安信息化基础建设几乎为零。乌海市公安局下大力气抓基础建设，强化科技练兵，让民警掌握信息化手段，打造信息化队伍。
近年来，乌海市公安局累计投资2000余万元，新建了现代化的110指挥中心、城市监控系统、电子警察，开通了公安四级网和350兆无线通讯网，网上办案、网上迁移、网上审批等系统近期即可开通，全市公安机关已经达到了平均1.5人拥有1台微机，大部分基层所队已达到每人1台，不断提高了公安工作的科技含量。
去年以来，乌海市公安局举办了多期计算机网络和信息化知识培训班，聘请专家讲授计算机网络安全和信息化知识，有关业务部门的领导讲授了派出所综合信息系统应用等内容。局领导与各单位签订了《2005年度信息化工作责任状》，对基层单位信息化软硬件建设进行了量化，提出了具体要求，同时还制定了《2005年度信息化工作考核办法》，把信息化纳入年终实绩考核一并进行。截至目前，已有740名民警参加了市局的信息录入、查询考核，637名民警达到要求，合格率达86.1%。海勃湾分局为使民警熟练掌握计算机知识，聘请计算机培训公司专业技术人员在全局举办了4期计算机知识培训班，使全局民警的计算机应用水平得到迅速提高。
种瓜得瓜，种豆得豆，练兵高投入产生了高回报。通过扎实有效的大练兵，乌海市的公安工作和队伍建设发生了显著变化。广大民警尝到了练兵的甜头，普遍感到理论知识更加扎实，身体素质明显增强，各项工作得心应手，警务技能和队伍整体战斗力不断提高，确保了社会治安局势的平稳。。
去年6月13日，数百名群众因为退休工资问题围住了神华集团海勃湾矿业公司的办公大楼。在危急关头，公安机关及时出面，向群众深入讲解有关法律法规，使这起上访事件得到了妥善处理。开展大练兵以来，乌海市公安局共妥善处置群体性不安定事件和苗头208起，为构建和谐社会发挥了积极作用。