近年来,碧江区政务服务中心不断改革创新服务模式,提升服务效率,积极搭建政务服务中心便民便企服务平台,倾力完善为民服务、重点项目全程代办制度,着力解决好服务群众“最后一公里”问题,实现了简政便民高效政务服务目标。
加强中心建设,搭建优质服务平台
2012年,为加强政务便民服务能力,该区将原来位于金滩的政务中心搬迁到城市中心区花果山桥头,与市政务中心合署办公,并不断充实队伍力量,着力打造规范、便捷、高效、便民的政务服务新平台。办事大厅划分为社会保障区、经济社会服务区、注册服务区、审批服务区等服务区,设有咨询、受理、收费等窗口24个,涉及政务服务事项179多项。中心建立网上审批平台,实现省、市、区行政审批平台实现互联互通,形成外网、内网、专网和电子政务资源信息库,外网实现预受理、动态查询、网上投诉、在线评价等,内网实现大厅业务的内部流转、信息各部门共享,专网则可实现业务数据的传输,通过提供网上申报、排队叫号、证件高速扫描、短信推送通知、办件显示、外网自助登记等服务,使政务服务中心通过电子政务系统平台就可以实现零距离受理、零距离查询、零距离推送,为群众提供便捷的公共服务。每个窗口备有一次性告知清单,做到了服务质量零差错、服务事项的零积压、服务受理零推诿、服务方式零距离、效能监察零投诉。目前,碧江区政务服务规范化建设工作顺利通过了省政府考核达标验收。
简化审批程序,联合办公提速服务效能
“以前办理这三个证至少要花半把个月,现在一个上午就把“三证合一”营业执照办好”,据刚拿到营业执造的李胜兵介绍。
该区政务中心围绕便民服务目标,着力删繁就简行政审批程序,先后清理38个行政审批项目,调整后保留的行政审批项目223项,承接省、市下发该区行政许可项目13项,转移管理方式的行政审批项目2项,下发管理层级的行政许可项目12项,合并行政许可项目1项。对碧江区39家具有行政审批权的单位,集中项目流程梳理并进行优化组合。减少审批要件22个,减少审批环节150个,删除办理事项“一次性告知”申报材料中的“等、或者、其它等”模糊词语,将婚姻登记、小额贷款贴息、老龄证、失业登记证等15项审批服务项目下发到乡(镇、街道)办理。通过系列提速高效服务,总体压缩审批时间56.5%,压缩行政审批办理时间3332个工作日。
今年下半年以来,中心推行一照一码“三证合一”制度,在政务服务中心市场监管部门窗口设立“三证合一”登记服务窗口,推动市场主体工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”工作,组织机构代码证工本费等不再收费,实现了登记零收费。改革前,办理营业执照、机构代码证、税务登记证需法定时间近20个工作日,改革后,材料齐全只需一个工作日就能办理,极大地缩短了办事时间,真正达到了“一站式服务,群众少跑腿”的目的。“一照一码”的实施,对深化制度改革,进一步简政放权,推动大众创业、万众创新具有积极的促进作用和深远的现实意义。国、地税联合办税又是该政务中心的一个新亮点,该区国、地税积极创新便民办税新模式,以“打通服务群众最后一公里”为出发点和落脚点,积极整合资源,开展联合办税业务,打造“一窗通办”联合办税新平台,实现国地税空间、业务、服务“三通”,实现纳税人“进一家门,办两家事”,大大简化了办事程序,提高办事效率。截止11月30日,该区国、地税受理办件263750件,办结263750件,办件率100%,共收取税收34.45亿元。
创新服务方式,提高政务服务质量
前不久,该区政务中心收到一面四川客商黄生先送来一面锦旗。原来,黄先生在碧江办企业,通过电话预约办理手续,该中心市场监管局窗口利用星期六休息时间及时为其办理了企业登记审批手续,服务窗口热心的服务深得四川客商称赞。
该区政务中心树立“体制新全盘新、机制活全盘活”的工作思路,在政务服务工作上大胆探索和有益尝试。抓延时服务,针对“国、地税和市场监督管理局办证量比较多的窗口,要求窗口工作人员延时服务,能够当场办理的绝不拖延,避免办事群众多次跑。抓法定节假日服务,出台了国家法定节假日值班制度,在法定节假日期间,值班人员对上级交办、群众来信来访和办理行政服务事项,均按要求及时办理。抓上门服务,针对特殊人群服务需求,适时组织中心相关窗口开展上门服务活动,近年来先后为60余人残疾人开展上门服务活动。抓预约服务,制定预约服务制度,公开预约服务电话,为办事群众申通预约服务通道。抓全程代办和特别通道建设,出台了全程代理管理办法,对重大项目实行“一名领导、一个项目、一套人马集中审批”的服务模式。
该区政务中心通过系列创新服务,群众满意度逐年攀升,2014年通过电话民主测评,群众满意度达99%。中心相关窗口多次荣获国家、省、市多项奖项,其中国税窗口荣获“全国巾帼建功标兵”和全省“青年文明号”称号,地税窗口荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号。
今年以来,该区政务中心共受理各类办件318034件,办结318034件,办结率为100%,区政务中心系统共收到锦旗、感谢信等120余次。