抓住互联网发展趋势 迎接大会计时代
来源:财政部网站 更新时间:2015-12-29

互联网技术正以前所未有的速度蓬勃发展,并以前所未有的深度和广度介入到经济社会的各个领域,引起了商业模式、交易方式、管理活动等方面的重大变革,同样也对会计行业带来重大而深刻的影响:

——在职能拓展方面,互联网技术改变了传统的事后核算模式,实现会计核算与业务活动的同步集成,会计监督、内部控制与业务流程的有机融合,更好地促进会计工作对经济活动的实时反映和有效监控,更好地为内部管理服务。

——在核算技术方面,互联网技术解决了电子信息在单位之间的快速传递,电子合同、电子发票等电子档案将逐步取代纸质凭证,大量会计资料以电子形式生成、传递和保存,会计工作将逐步实现无纸化。特别是利用可扩展商业报告语言(XBRL)技术强大的识别、分析、比较、汇总等功能,会计信息由人工识别转化为计算机识别,由单一信息整合为系统信息,由多次录入信息改进为一次性编报信息,会计信息的准确性、时效性、集成度都将得到大幅提升。

——在组织形式方面,互联网的发展促进了会计核算与业务活动在物理空间上的适度分离,依靠高效率、高度集成的软件系统和通讯技术,使会计工作从分散式的独立核算模式向集中式的财务共享模式转变。

——在服务模式方面,利用现代信息技术和互联网平台,会计服务机构将线下业务发展为以线上业务为主,打破了会计服务的地域限制,实现了实时记账和实时财务咨询,将为客户提供更多、更高效、更便捷的会计服务。同时,互联网的发展也为会计管理部门的政务公开、电子政务、网上交流等服务提供了有效平台,促进了会计管理部门管理服务模式的进一步转变。

可以说,互联网及其承载的技术和思想,正在推动着生产方式和生产关系的深刻变革,也推动着会计行业的深刻变革与跨越式发展。

在看到互联网给会计行业发展带来积极影响的同时,我们也应当深刻认识到互联网对会计行业所带来的冲击和挑战:

比如,在观念更新方面,我们要认识到,“互联网+”中的“+”不仅是技术上的“+”,更是思维、理念、模式上的“+”。“互联网+”需要会计行业突破传统思维、传统模式的禁锢,以更加积极、开放的心态,深入了解互联网对会计工作本身及其所处环境产生的影响,主动利用互联网平台,在生产方式、组织形式、知识结构、服务模式等方面变革调整。

比如,在标准建设方面,伴随着互联网发展所出现的新的产业形态、商业模式、交易工具、业务活动,必然要求会计法律法规、准则制度适应各方面的要求,进一步规范会计活动,提高会计信息质量。

比如,在系统集成方面,不同会计核算系统之间、会计核算系统与相关业务系统之间、行业监管平台之间,都需要建立统一的数据标准和数据接口,以利于会计数据的跨平台传递和有效利用。

比如,在信息安全方面,伴随着互联网、移动设备、云计算和社交媒体等新技术、新载体的大量采用,会计信息系统将面临被外部攻击的风险,如何防范会计数据被截取、篡改、损坏、丢失、泄露等风险,都将是各单位和政府监管部门所面临的重要现实问题。

基于以上现实,要求会计管理部门应当正确认识互联网的发展趋势,主动抓住机遇、迎接挑战。

第一,进一步加强标准制度建设。

紧密适应经济社会发展要求,特别是针对互联网环境下经济活动中出现的新情况、新问题以及对会计提出的新要求,及时完善相关规范,包括会计准则、内部控制规范、会计信息化规范、会计基础工作规范、会计档案管理办法等;同时,应从政策层面支持会计服务创新,积极打造“互联网+会计”众创空间,推动会计服务从线下走到线上,从国内市场走向国际市场。

第二,积极推进会计信息化建设。

着力研究会计信息化对会计工作形态、组织架构、业务流程的影响,以推广应用可扩展商业报告语言(XBRL)技术标准为抓手,加强部门协调,推动监管部门积极应用;研究制定各类单位会计数据标准及相关业务交换标准,实现会计信息化与经营管理信息化的有机融合,加强会计数据的深度利用。加强会计信息安全问题的研究,适时出台基于互联网环境下的内部控制规范,指导各单位积极应对互联网环境下的各类风险。

第三,努力推进会计工作转型升级。

加强政策指导,加快推进管理会计体系建设,引导各单位深入应用管理会计,并有效利用互联网技术,促进会计管理工作转型升级。

第四,大力培养会计领军人才。

改进培养模式,完善课程体系,引导会计领军人才自觉运用互联网思维创新会计管理模式,更好地为单位实现战略目标服务;加强互联网、信息化等知识普及、培训,使广大会计人员能够较好地运用现代信息技术和互联网平台。同时,要有效利用互联网技术,进一步创新人才培养方式,为会计人员提供远程教育服务。

第五,继续转变会计管理职能。

会计管理部门应当充分利用互联网平台,搞好政务公开、电子政务,促进会计管理职能转变和简政放权,增加会计政策制定的公众参与度,努力为行业发展提供便捷、高效服务。

“互联网”时代,代表着创新、变革与融合。

会计行业正是在创新、变革与融合中不断发展壮大。我记得,1979年财政部拨款560万元支持长春第一汽车制造厂进行会计电算化试点,标志着会计与计算机融合的萌芽;1991年财政部发布的《会计改革纲要》中,提出建立“数出一门,资料共享”的会计信息中心改革构想,可以认为是会计大数据的雏形;2010年财政部推出XBRL技术标准,为会计、互联网、大数据等技术的有机融合提供了技术平台,预示着一个新的会计时代的到来。会计行业正是沿着创新、变革、融合的道路,不断发展、不断壮大。我们相信,在财政部的正确领导下,在会计同仁的共同努力下,会计行业能够继续传承创新、变革、融合的精神,并不断发扬光大,共同去迎接美好的大会计时代。

(此文系财政部高一斌司长2015年7月20日在主题为“‘互联网+’与大会计时代”的中国财会高峰论坛上的发言)