全新PPP模式助力离石区智慧城市建设
来源:城市中国网 更新时间:2015-12-30

近日,山西省吕梁市离石区政府与北京易华录信息技术股份有限公司(以下简称:易华录)正式签署“智慧离石”建设、运营总包协议,也就是政府购买服务、社会资本参与投资、专业公司运营的全新政府和社会资本合作创新模式(PPP模式),这在我国智慧城市建设领域尚属先例。

改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市发展波澜壮阔,取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展,城市建设成为现代化建设的重要引擎。习近平总书记在近日举行的中央城市工作会议上明确指出:城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,全面建成小康社会、加快实现现代化,必须抓好城市这个“火车头”,把握发展规律,推动以人为核心的新型城镇化,发挥这一扩大内需的最大潜力,有效化解各种“城市病”。要提升管理水平,着力打造智慧城市。

据了解,离石区智慧城市建设充分尊重城市发展规律;统筹空间、规模、产业三大结构;规划、建设、管理三大环节;改革、科技、文化三大动力;生产、生活、生态三大布局;政府、社会、市民三大主体。采用了PPP模式。将“智慧离石”二十余个子项目进行整体打包开发、建设和运营。节约政府的采购时间和资金成本,程序简洁,整体推动建设效率高,智慧城市各子系统间技术匹配好,易统一管理和运营。通过PPP模式向社会资本开放基础设施和公共服务项目,拓宽了离石区城市建设融资渠道,形成了多元化、可持续的资金投入机制,有利于整合社会资源,盘活社会存量资本,激发民间投资活力,提升经济增长动力,促进经济结构调整和转型升级。据悉,离石区智慧城市总投资约12亿元,政府投资1.6亿元,引入社会资本共同运营,募集社会资金10.4亿元,。“智慧离石”由建设运营方易华录为主体于离石本地设立项目公司(SPV公司),运用华录智慧城市2.0理念,建设一个中心,四大体系,24个系统工程。即以政府大数据为中心,涵盖基础信息、政务管理、经济产业、民生服务四大体系,电子政务、智慧旅游、智慧云亭等24个系统工程的新型智慧城市。将离石区智慧城市PPP项目统一纳入该机构管辖范围内,总体负责离石区智慧城市的建设、运营、管理及资金筹措并向公众提供公共服务。例如,作为智慧城市系统建设的首要任务,城市运营管理服务中心的建设意义重大,不仅方便政府提高办事效率,对城市事件进行监督管控,还可以对各个委办局之间数据进行交流。并且,城市运营管理服务中心还将获取海量数据,通过对这些数据的分析,获得决策依据,这也是大数据在政府中的应用。O2O的线下平台,智慧云亭搭载了金融缴费、行政办事、公共安全、电商物流等多种形式的服务,并能针对不同的应用场景提供不同的功能组合的产品和服务。智慧城市是一个庞大的系统,智慧云亭只是智慧城市的线下展现之一,智慧城市涉及到民生、政务、基础设施等方方面面。

互联网+、大数据已上升为国家战略高度,成为经济增长的新动力,城市化发展的新引擎。做为“中国智慧城市最具影响力企业”,易华录创新性的提出了以大数据中心为核心的智慧城市2.0新理念,将互联网+、大数据进行融合,并在智慧城市建设项目中进行实践。打造精准治理、多方协作的社会治理新模式;建立运行稳定、安全有效的经济运行新机制;构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系;开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局;培育高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。