2015年初，市行政服务中心更名为市政务服务管理办公室，增挂市政务服务中心牌子，与市公共资源交易管理委员会办公室合署办公，形成了“两办一中心”模式。2015年以来，市政务服务中心紧紧围绕市委、市政府的决策部署，不断深入落实行政审批制度改革要求，主动创新审批服务方式，改革成效进一步扩大。至2015年底，中心共办理各类行政审批服务事项17.34万件，提前办结率为99.83%，承诺件按期办结达100%。

行政审批改革出亮点

深化审批改革，推进完成工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”改革，全面实现了企业登记“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”，大大简化了审批流程，缩减了审批环节，节省了办理时间。在完成规定工作基础上，创新完成数据对接，将新设企业基本信息及营业执照电子资料传送公安公章刻制系统，在全省范围内率先实现了企业登记“一网通”。到2015年底，共办理新设企业1358家，共变更1281家，换照644家。

创建苏州首家“网上中介超市”，涉及环境影响评估、土地评估等五大类28家服务中介机构成为首批入驻成员。通过信息公开化、评价实质化、监督透明化等方式，“网上中介超市”为港城企业提供了“淘宝式”购买中介服务，促使中介服务在阳光下运行，进一步净化我市中介服务市场，提速审批服务。

“互联网+”服务获点赞

强化智慧审批，提档升级“网上政务通”智慧审批平台功能，城管户外广告全流程网上审批更加顺畅高效，“掌上政务通”APP推广使用，“线上线下、虚实一体”的政务服务网络基本形成。2015年， 2996件事项由办事者上网申报，安监、卫生等23个部门完成网上办件1.19万件，服务效率大幅提升。“网上政务通”平台得到国务院办公厅电子政务办公室副主任李静华充分肯定，先照后证信息“智能推送”工作先进经验被全国其他地区广泛借鉴，为强化事中事后监管提供了技术保障，已抄送1994条新设企业信息至相关许可部门。

“绿色通道”服务再提速

持续完善全省首家基建项目行政审批“绿色通道”一码通功能，通过“一码”链“通”所涉审批窗口，自动压缩审批时限达30%以上，2015年共为41个“绿色通道”项目企业提供服务66次。持续开展联合会办、联合验收等特色服务，协调凤凰镇规划纳入到全市工业类建设项目竣工联合验收，共完成竣工联合验收88家，城区三产服务项目行政指导516个。设立邮政专递服务专窗，提供邮政证照（文件）专递服务，进一步缓解了群众“来回跑”问题。

作风效能建设出实效

主动配合市级相关部门行政体制改革，进一步强化窗口管理，科学合理配置工商、质监、卫生、食药监、园林等相关窗口，新进驻服务事项7项，形成了更为顺畅便捷的窗口服务链。完善窗口绩效考评细则，强化窗口监督管理，通过实施服务质量第三方测评、网上评议和重大问题“一票否决”等举措，更加突出作风建设要求。继续实行政风行风监督员制度，通过召开监督员座谈会，共收集意见建议11条，并全部落实意见回复。2015年，共下发整改通知书6份，对7人进行了提醒谈话，21名新进员工接受了廉政集体谈话，服务效能进一步提升，群众满意率达到99.9%。公安出入境办证服务下延至各基层派出所，减少了大厅排队等候时间，群众办事舒适度和满意度有所提升。

三级服务体系再延伸

着力推进建设“上下一体”的市镇村三级政务服务体系，通过建立激励机制，联合市监察局对全市区镇政务服务大厅建设和公共资源交易中心工作进行专项调研，极大地调动了各区镇建设热情。目前，凤凰镇两个平台建设完成度较高，有办公面积1200多平方米，服务大厅600多平方米，窗口工作人员33名，可办理涉及25个部门的130多项服务事项。预计，其他已建成的镇级服务中心也将进一步扩容服务，在建的将加快建设进度，镇级层面“一办两中心”格局将逐步形成。

公共资源交易更规范

网上公共资源交易平台基本建设完成，实体交易平台更加智能化、规范化、透明化，新增国有集体资产处置及公共服务承包经营权拍租等交易事项，完成与国土交易、农村集体土地流转交易平台的数据对接，公共资源信息更加全面，交易更加公开透明。2015年底，共完成工程招标和政府集中采购项目1055项，交易金额260.95亿元，比预算价（标底价）节减了20.84亿元，节减率7.7%。

党建服务品牌树形象

做好做实 “五心服务联盟”基层党建特色点位，以党建联合促进学习联合、服务联合，共同组织“文明之光”联欢晚会、党课学习、抗战胜利纪念活动和各类志愿服务活动10余次，评选“十佳服务标兵”，发挥了先进典型的示范带头作用。持续亮化“行政服务·365”品牌建设，在中心内部开展纪念建党94周年系列活动，赴淮安市周恩来纪念馆举行重温入党誓词仪式，推行党员“菜单式”培训和党员积分管理，将“文明·高效·廉洁”荐书送书读书评书活动和“亮党员身份，亮勤廉格言，亮服务承诺”融入到窗口服务中去，服务质量大幅提高。强化“365·学雷锋”志愿服务站建设，加强大厅导询服务，全天候播放企业红黑榜和公益广告，宣传正能量，树立了良好的政府服务形象。