一是突出“架构完整”。着力构建由电子政务系统、“一张图”信息服务平台、综合监管系统三部分组成的国土资源“一张图”综合管理平台,对土地、矿产、地质环境等各类国土资源信息进行整合集成。目前电子政务系统已运行OA办公、地籍登记、建设用地审批三个子系统,“一张图”综合管理平台建设整体框架已基本完成。
二是突出“数据详实”。“一张图”核心数据库包含基础、专业、管理三大数据库。其中基础数据库包括电子地图、遥感影像等数据;专业数据库包括土地利用现状、基准地价、基本农田等数据;管理数据库包括规划实施、城镇地籍、土地供应等数据。上述数据均为2003年国土资源信息化建设开展以来历年收集、整理、标准化、矢量化逐步建库而成。目前已建设完成13个子数据库,正在建设11个子数据库。
三是突出“应用提效”。OA办公系统提供网上考勤、公文收发、信息实时发布等行政办公自动化应用,地籍登记管理系统基本实现“图数挂接一致、数据动态更新、网络无纸办件、流程公开透明”,内部管理效能和办文办事效率大大提高。“一张图”综合应用系统提供对各类数据统计、分析、查询、比对、报表生成和专题图展示等各类功能,实现土地“批、供、用、补、查、权”的全程信息浏览。
四是突出“服务共享”。为公安、财税等部门信息系统建设无偿提供各类完备数据,并与规划、房产等部门达成测绘成果共享协议。按照“打破体内循环、平台下乡共享”思路,借助“一镇一所”建设契机开展“平台”下乡行动,将综合管理平台和信息发布平台直接布设到各个镇乡(街道),为基层政府提供准确、动态、完备的国土管理图数信息,促进国土资源信息公开和审批业务有效监督。目前已完成横溪、潘火等四个镇乡(街道)的网络布设。
五是突出“安全保障”。成立局信息安全工作领导小组,建立信息安全责任制,先后出台《计算机网络安全管理暂行办法》、《保密管理暂行规定》、《信息安全应急预案》等制度,落实具体管理和维护人员。强化系统安全体系建设,采用卡巴斯基正版杀毒软件加强防病毒、防黑客攻击等安全措施,采用防火墙、IPS等硬件安全设备限制非授权用户访问敏感数据,同时明确应急技术支援队伍,做好重要数据灾难备份,并通过专业学习和应急演练相结合,提高全局干部信息安全技术水平。
六是突出“队伍建设”。信息化建设依托局下属自收自支事业单位土地勘测规划院开展,采用两块牌子一套班子的灵活体制,充分发挥自收自支单位的人员与资金优势,以测补信、测信共举。建立人才培养制度和激励机制,定期开展岗位大练兵,优化技术人员的专业知识结构,逐步培养一支业务精通、操作熟练、相对稳定的技术骨干力量。目前专职技术人员共19人,大多为中、高级技术人员,在全省县区级国土资源管理部门中首屈一指。