目前,信息化已经覆盖到业务、延伸到政务、渗透到事务,体现在服务。为了做到信息共享,2005年,丹江口市国税局完成了——
三大系统整合
7月1日,三大系统成功整合消息传出,丹江国税的干部奔走相告这条消息。
该局征管科科长盛平均评价道,这次系统整合,不亚于1996年信息化起步,2003年的CTAIS系统上线等“历史瞬间”。盛科长回忆,随着系统开发和应用,信息化工作已经覆盖到业务、延伸到政务、渗透到事务,体现在服务。此次整合,把出口退税、金税工程、综合征管三大系统的“合三为一”,使国税干部不再有分头管理、分块操作之苦。
文字605厂,涉税业务涵盖出口退税、金税工程、综合征管三大系统。张靖是受理该户企业涉税办理的负责人。过去受理企业纳税时,总要在三大系统之间不停的转换,许多纳税资料要录入3次,每次受理时间至少在30分钟左右。随着系统的整合,情况发生了变化,“我们只需要在征管系统中录入一遍数据,三个系统就可以通用。这样,我们只要10来分钟就可以完成所有录入工作,为我们减轻了不小的工作任务。”
一方面,是飞速发展的税收信息化,一方面,是性能低下的计算机配置。为了适应税收科学化、精细化管理,2005年,丹江口市国税局实现了——
微机更新换代
丹江口市国税局城区分局五科,共有8名税收管理员,负责2000多户个体税收的管理。科长徐明说,“以前,我们科室只有2台微机,而且系统配置较差,运行征管系统十分缓慢,效率低下。很多情况下,我们都是通过手工获得纳税人情况。”
此前,该局微机普及率较低。一份资料显示,全局平均10名干部,拥有1台微机,且相当部分的微机CPU为“奔二”、“奔三”兼容机。远远不能适应目前的税收科学化、精细化管理的需求。尤其是,税收管理员制度的落实,对信息化的应用要求越来越高,改变微机配置现状,已经刻不容缓。
在上级局的大力支持下,该局积极筹措资金,对微机进行“更新换代”。2005年该局配置计算机150余台,微机普及面在50%以上。城区分局五科新配置了4台微机,平均每2人1台微机,这给他们工作带来了新气象。徐明说,“如今,我们可以随时随地通过操作征管软件,掌握纳税人的变化情况,做到电子信息与手工信息相补充,使个体税收管理更加精细。”
工作考核,一直是干部职工广泛关注的话题。2005年,丹江口市国税局借助信息化建设,做到了——
电脑考核干部
从10月份开始,每月底,该局都会在网上公布税收管理员考核表和征管质量考核表。“用事实说话,用数据考核,少了人为因素,多了客观公平,我们都欢迎。”习家店分局税收管理员刘明东,代表着基层干部对电脑考核的看法。
“征管系统和税收管理员信息系统均设置了考核功能,这为我们采取电脑考核提供了方便。”信息技术人员刘涛说。今年以来,按照全省“管理规范年”活动方案,该局把规范考核作为一项管理规范的内容。
该局按照系统考核模块的设置情况,编写考核脚本语言,对个体税收,设置税务登记率、申报率、税源清楚率、定税信息调查准确率等10项考核指标,对企业税收,设置了申报率、入库率、金税管理合格率、纳税评估合格率等13项考核指标,以分局和管理员为对象,每月自动计算各项指标得分情况。
每月底,由各个分局按照考核情况,进行考核兑现。在浪河分局负责日常考核的周德松说,以前日常考核都要专门到各个岗位查数据、翻资料,考核稍有偏差,就会引起不满。如今只需要对照市局考核表格进行奖惩,大家都服气。
税收宣传,是当前税务机关义不容辞的责任。如何在成本最低、效果最差标准下,开展税收宣传?丹江口市国税局开展了——
网上送税法
“请登录丹江广电网,在上面你可以找到任何税收政策。”2005年,丹江口市国税干部面对纳税人,总喜欢这样“推销”税收宣传网站。
“网送税法”活动,是近年来税收宣传的主要形式,已成为纳税人了解税收政策的途径。但是,纳税人大多喜欢登录本地网站和国内综合性网站,对游览部门网站和使用电子邮件频率都不高,使“网送税法”,送不到纳税人身边。
在调查过程中,该局了解到,丹江口市广电网,是全市深受广大纳税人喜欢的综合性网站,每天点击率都在4万次以上。立足强势媒体,丹江口市国税局开设“税收宣传”频道,设置税收法规、优惠政策、办税指南、税收服务、国税工作等几个栏目,提供不同内容的税收政策和咨询服务。
10月,随着教育储蓄新规的出台,丹江口市出现一股教育储蓄的热潮。该局及时将《中国税务报》上刊载的教育储蓄法规和报道,在“税收宣传”频道转载,使广大储户和金融机构对教育储蓄有了一个完整的认识,引导全市顺利完成新旧法规的过渡。此举得到了该市政府、社会政府的普遍称赞。
办税厅拥挤,是征税人无奈、纳税人苦恼的事。2005年,为了分流办税群体,丹江口市国税局试行——
电子申报纳税
“不用跑腿,在家里就可以完成纳税申报。”从去年9月起,汉江集团银欣公司等20家企业开始享受电子申报带来的方便与快捷。
纳税申报,对于业务繁忙、没有实现会计电算化的企业,绝对是一件痛苦的差事。银欣公司的黄会计说,“原来,每次申报都需要准备一撂厚厚的申报资料。假如,忘记带那份资料,我们就必须回来,补齐资料。”更为恼人的是,申报资料出错。还要与财务报表一一核对,查明原因,然后重新进行填写,时间都折腾在来来回回的跑腿之中。用上了电子申报,“不用担心资料不全,不用操心数据出错,更不用跑来跑去。”
对于“掐着时间办税”的办税服务人员,也是直言轻松。“采取电子申报的,都是税源大户,申报资料繁多,再怎么抓紧,也要15分钟左右的时间才可以完成。现在,他们不在上门申报之列,为我们节省时间,从容的受理其他纳税人申报。”