中国科学院软件研究所， 袁 峰智慧城市建设中的几个问题和案例探讨

Outline

?概念和现状?几个问题的探讨–横纵两个维度的建设–建设（管理）主体–运营模式

概念：智慧城市

2011：智慧城市是指将云计算、物联网等信息化技术应用于现代城市的建设和管理之中，服务于覆盖民生的各个领域，如交通、医疗、教育、旅游等，提高城市居民的满意度和城市的竞争力。

典型的智慧城市应用

摘自《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》

世界信息化发展现状以及中国发展水平 from 2009世界经济论坛

• 目前有45个经济体还处在互联网起步阶段。如孟加拉国、埃塞俄比亚
• 处在早期阶段的经济体有32个，如亚洲的印度、非洲的埃及、欧洲的阿尔巴尼亚和美洲的 玻利维亚等。
• 处在熟悉阶段经济体有39个，如巴西、中国、智利、波兰、泰国等。
• 处在有系统应用阶段的经济体有18个，如捷克共和国、马来西亚、俄罗斯等新兴经济体，也有意大利、葡萄牙和西班牙等发达的经济体。
• 处于密集应用阶段的经济体有23个，如芬兰、中国香港特区、新加坡、韩国和美国等
• 目前还没有一个经济体达到无所不在阶段，但已有许多发达经济体以此为目标

智慧城市建设如火如荼

截止2014年底，已有400个城市宣布建设智 慧城市，且随着时间的推移，数量将继续增加。智 慧城市建设总体从概念导入期进入了快速推进期。

智慧城市建设中的问题

• 信息化全局工作缺乏有效的规划，导致部分重复建设
• 各部门、各行业都在信息化，但不能连接起来发挥综合效应
• 缺乏统一的城市信息化标准体系
• 不同部门组织制订的信息化标准之间不协调
• 缺乏科学、实用的城市信息化建设的总体框架
• 缺乏适合不同类型城市使用的建设与运行模式

两大问题：重复建设、信息孤岛

智慧城市架构图

智慧城市的建设内容（横向+纵向）

?纵向–各种垂直领域的应用–过去：一竿子捅到底–未来：在顶层框架设计下 基于共享资源平台统筹规 划建设?横向–感传知用–各水平层面的共享平台

纵向：各种资源的绑定

横向：复用共通、避免重复建设

?协同指挥的统一：智慧城市运行指挥中心、应急指挥中心?市民身份的统一识别：一卡（市民卡 etc）?视频研判算法的统一提供?对外接口的统一：统一热线、一站通 …?移动终端的统一：对内：MDM、对市民：统一store?统一的知识库：政务信息共享平台、物联网信息共享平台、地理空间信息共享平台–终极目标：基于智慧城市metamodel的城市级综合信息中心（跨部门跨领域的信息共享）?传输层：电子政务内/外网、公安视频专网、统一的物联传感网 …?底层硬件资源的统一：政务云平台、超算平台?各种感知终端的统一：视频共享平台、物联设备一张图?统一保障的城市级信息安全体系

里约热内卢—构建城市综合运营管理体系

面临问题—城市问题管理

• 迎接2014年世界杯和2016年奥运会，需改建大型体育场和快速公交系统
• 频发暴雨和泥石流，自然灾害严重
• 贫富差距严重，需要改进治安和犯罪

解决方式

• 消除信息孤岛，构建城市运营管理体系，整合相关职能部门数据支撑整个城市运营管理
• 实时监控并管理整合各部门来的数据信息，支撑公共安全、交通、气象、应急等管理
• 获取公用事业公司如水、电和环保等机构的质量数据信息，针对污染、停电、停水等事件进行全面管理

效果

• 实现了30多个部门的数据高度整合，通过80平方米大屏幕实时监控并实现快速响应
• 已在一些大型活动（如狂欢节）和人为及自然灾害中发挥了作用
• 里约成为全球在城市运行管理上的优秀典范

横向共享共通的案例

智慧路灯

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