10月12日下午，省网络文化协会在蓝盾信息安全基地举行“广东省网络界学习贯彻习近平总书记10.9重要讲话精神座谈会”，省内网络信息重点企业负责人及相关专家学者参加座谈会。广州互联网信息办公室主任江永忠在座谈会上发表重要讲话，以下是发言全文：

 

广州互联网信息办公室主任江永忠发表讲话

10月9日下午，习近平总书记在主持第三十六次中共中央政治局集体学习时，将我国网络强国战略提升到综合施策的新高度，对网络强国建设提出了六个“加快”的要求：加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。下面谈一下自己的学习体会：

一、建设网络强国是实现中华民族伟大复兴、“中国梦”的必由途径

当前，网络信息技术日新月异，全面融入社会生产生活，深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局，我国受信息化发展大潮的影响日益深广。习近平总书记敏锐把握时代大势，深刻指出：“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，我们的战略目标就是要建设网络强国”。信息时代，网络强则国家强。落实网络强国战略部署，就是要以网络为基础，连接汇聚政治、经济、文化、社会等各个领域，以信息流引领资金流、技术流、人才流、知识流，促进国家治理体系和治理能力现代化，有力助推经济社会发展转型，大幅提升国家综合国力，努力抢占国际竞争战略制高点。建设网络强国，是党着眼于两个“百年目标”作出的重大战略决策，是实现中华民族伟大复兴的战略举措，对推动国家由大向强发展并走向世界舞台中心具有砥柱支撑作用。

二、实施网络强市战略，推动广州网信事业上水平走前列

习近平总书记关于实施网络强国战略、推动网信事业发展的重要讲话，为我们做好网络安全和信息化工作提供了根本遵循。

（一）把握信息化发展新趋势和生产力发展新要求

就广州而言，当前要围绕建设枢纽型网络城市，着眼强化广州国际信息枢纽功能，进一步完善信息基础设施，加强光网城市和无线宽带城市建设，深度应用互联网和移动互联网、物联网、大数据、云计算等新技术，超前布局下一代互联网，深入推进“三网”融合，重点加强琶洲互联网创新集聚区、天河智慧城等创新经济集聚区域的信息基础设施规划建设，发挥其引领作用。大力推进核心技术攻关，建立互联网和移动互联网科技创新战略联盟，努力在一些关键技术领域实现“弯道超车”。加大力度扶持互联网骨干企业做大做强，扎实推进“互联网+”行动计划，加快发展信息产业等战略性新兴产业，推动互联网与实体经济深度融合发展。

（二）加强网络安全能力建设，坚决维护网络安全

强化重点领域关键信息基础设施安全保障，对金融、能源、电力、通信、交通、公用事业等领域的关键信息基础设施，要确保技术设备先进、网络安全可靠。加强网络攻防能力建设，建立完善集人才、技术、设备、应急处置为一体的功能完备的攻防体系。加强关键信息基础设施网络安全检查，及时发现和解决问题，不断提高网络安全防范能力。

（三）发挥新媒体优势更好地为建设网络强市凝聚社会共识

当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段、实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期，能否最广泛地凝聚社会共识关乎民族复兴伟大事业的成败。然而，全面深化改革进入深水区，社会矛盾与利益诉求日益错综复杂，凝聚社会共识工作任务十分紧迫。

首先，要落实党管媒体原则，画好“同心圆”。习近平总书记的“同心圆”论断是互联网新媒体环境下凝聚社会共识的重大理论创新，能够调动各方面积极性，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。画好“同心圆”，就要落实党管媒体原则。党的舆论阵地要姓党，其他媒体也要在党的领导下开展工作。画好“同心圆”，要求广大党政干部积极参与网络讨论，不回避问题、不遮掩矛盾，守住“同心圆”的圆心位置。面对网民的质疑甚至批评，要主动走到圈内，倾听群众声音，收集群众意见。对于网上错误言论，要敢于发声，澄清谬误、以正视听，进而凝聚人心、增进认同。

其次，要采取多种措施，提高舆论引导效果。做好做强正面宣传，让正能量宣传形式既上层次又接地气；适时引导专家学者参与公共事件讨论，以专业视角引导网民学会理性思考；引导网上“大V”、意见领袖增强大局意识，将个人影响力用在有益于国家发展和民族团结的讨论中。

再次，推进媒体融合，实现新媒体与传统媒体齐唱共鸣。媒体融合应改变简单扩张媒体平台的做法，转向以内容创新为核心的新媒体与传统媒体有机融合，吸引受众、更好凝聚社会共识。

（四）运用大数据思维和手段提升政府治理能力

大数据正改变着生产、生活方式，同时也正影响和变革政府治理方式。十八届五中全会明确提出实施国家大数据战略，国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》指出，大数据已成为“提升政府治理能力的新途径”。当前，可借助大数据手段推动政府管理理念和社会治理模式的改变：

一是运用大数据助推政府决策科学化。政府决策、施策的事项复杂，如果凭经验、缺乏数据支撑，往往科学性、前瞻性不够。应利用数据关联分析、数学建模、人工智能等技术进行模块化分析和政策模拟，为决策提供更为系统、准确、科学的参考依据。

二是运用大数据助推政务管理精准化。要改变增加编制、人员、经费等传统的管理思维模式，通过大数据来实现管理工作的信息化、精细化。例如政府部门通过对市场监管、检验检疫、违法失信、司法审判等各类数据的整合，准确把握企业和个人真实情况，及时发现问题，从而提升政府监督管理的针对性。

三是运用大数据助推公共服务多样化。改变政府公共服务一体化、“一刀切”的现状，突出群众多样化、差异化的需求，公共服务逐步从“供给导向”向“需求导向”转变，推动医疗、养老、扶贫、社会救助等公共服务更加精准化、人性化。同时，推进政府“一家包揽”向“政府搭台、社会唱戏”的转变，积极发挥社会组织的作用，逐步形成社会协同治理结构和格局。