2016年11月26日，中国信息化百人会第三届信息战略论坛在苏州举行，论坛上，中国信息化百人会与中国两化融合服务联盟联合发布了《2016中国制造信息化指数》(下称报告)。

报告显示，2016 年中国制造信息化指数为36.9，正由工业2.0向工业3.0过渡。报告负责人表示，中国制造信息化正在快速逼近德国等发达国家，但制造业的信息化路径和国外并不相同，中国有可能在新的信息化技术下“换道超车”，当前则需要解决制造业信息化的动力机制等问题。

报告称，2016年中国制造信息化指数为36.9，较2015年的35.6提高了3.8%。对标工业4.0，中国制造业总体水平正由工业2.0向工业3.0过渡。

该报告以中国两化融合服务平台70000余家制造业企业数据和国家统计局的数据为基础，在充分和工业4.0进行对标的同时，兼顾我国互联网和传统产业融合的独特优势，在基础环境、产业应用、效益与影响三大层面选取了29个指标。

具体看来，2016年，中国制造业基础环境得分47.9，较2015年提高了5.2%;制造业生产装备数控化率为44.1%，较2015年增长1.2个百分点;工业互联网联接水平得分为32.0，较2015年几乎翻了一番。

不过，制造业仍存在着瓶颈，比如2016年制造业行业云平台渗透率仍然不足四成，仅为33.7%，使用公有云、私有云和混合云服务的企业比例分别为20.6%、14.9%和1.7%。

华为CIO邓飚表示，曾经有德国工业4.0领域的专家对华为做了一个评估，结果显示华为作为中国最好的制造业公司之一尚处于工业2.7阶段。而作为德国自动化工业标杆的西门子安贝格工厂才处于工业3.5阶段。所以华为认为工业4.0还是比较遥远的目标，他们给自己订的目标是五年后达到现在西门子安贝格的水平。

事实上，即便在德国，工业4.0也还处在一个初始阶段，只能被称作一个“未来愿景”。正如德国国家科学和工程院院长孔翰宁(HenningKagermann)所称，德国目前依然有60%的企业没有听说过工业4.0，预计到2020年德国企业才会有10%-15%的企业实现工业4.0，到2025年才会有50%的企业实现工业4.0。

报告对比中德两国表示，虽然中国在高端制造工艺技术、生产自动化等方面距离德国还有很大差距，但是在“新四基”、云服务等方面取得了举世瞩目的成就，在电子商务、企业间协同，尤其是在产业生态创新等互联网转型发展方面，中国已经走在世界前列。

报告发布人、工信部电子一所信息化研究与促进中心主任周剑在接受21世纪经济报道记者采访时表示，如果按照传统工业发展的眼光来看，中国制造和德国制造之间的差距很大，但如果按照互联网时代制造业综合竞争优势判断，中国制造正在快速逼近德国制造。

“另外，竞争的路径也在改变，比如在汽车领域，中国在内燃机车上与德国差距巨大，但是我们现在不再沿着这条道路走了，我们研发的重点在新能源汽车上，在新的领域，我们极有可能实现‘换道超车’。”

周剑认为，当前的制造业信息化需要解决好企业的动力机制问题，因为信息化初期投资巨大，只有在投入达到一定规模后才能跨国盈利平衡点。他认为目前的信息化在部分大型央企、国企中发展态势较快，这有较强的政策主导的动力;而对于更多的民企和小型企业，更大的动力可能来自于市场的横向竞争。

“一些民营企业在推动信息化初期可能不会赚钱，但是如果其周围的竞争对手都在提升信息化和智能化能力，市场竞争的压力会倒逼其建设这方面的能力。在推动一段时间后他们会从信息化中获得好处，就会转化为自发的动力。”周剑说。

报告称，分行业看，石化、电力、电气行业智能制造水平较高，有较为扎实的信息基础设施和制造业发展环境;以文教工美、家具制造为代表的较为“轻型”的制造门类，由于更贴近消费者的具体需求，在个性化定制，服务型制造，平台化运营等方面勇于探索和实践，其智能制造水平相对较高;而冶金、采掘类行业由于产能过剩严重，企业发展参差不齐，信息化的基础环境薄弱，产业模式落后，整体相对落后。

而从地区上看，江苏、浙江、广东、天津、上海和山东智能制造水平属于第一梯队，全国总体呈现“东南沿海高、西部内陆低”的态势。