记者 杨傲多 通讯员 钟成 古笑言
12月26日，因欠债数十万消失一年多的何某出现在了四川眉山市洪雅县止戈镇五龙村村委会。三天前，洪雅县法院执行法官郑朝洪通过县网格化服务管理平台的“协助法院执行案件”系统发布消息，要求当地该片区网格员协助送达执行文书至何某及其父亲。网格员徐亚琴在接到手机终端的工作提醒后，立即下乡入户找人，查无收获后，找到该村村支书。
“我平时常在村里帮大家申请惠民政策、调解矛盾，大家还是比较给我面子。村支书带我去找到他们的亲戚，我给他们亲戚说，何某再不还钱，可能要坐牢，最后他们把何某的电话给了我。”徐亚琴拔通了电话，联系到了何某。
26日，执行法官在村委会向何某送达了文书，向何某陈述了拒不执行法院判决的后果，督促其当天还款1.1万元，并制定每月还款4000元的履行计划。
今年国庆以来，按照最高法院“基本解决执行难”工作安排，洪雅县法院开始运行“执行网格化”工作新机制，与县网格化管理中心对接，以信息化为支撑，确定全县261名网格员为执行联络员，协助法院开展执行工作。截至目前，网格员共协助执行案件20多件，有效提升了执行效率。据悉，该机制在全省法院“破解执行难”工作尚是首创。
执行网格化 新增261名“千里眼”“顺风耳”
作为四川“大调解”工作的发源地，洪雅县建立了完善的“县级网格监管中心—乡镇街道—社区—网格”四级联动信息网络体系，261名网格员遍布全县各个村、社，开展矛盾调解、政策宣传、公共服务等业务，并有固定工资。每个网格员能通过手机终端第一时间接收到平台发来的工作任务，并且工作过程全程留痕。
与此同时，近五年，洪雅法院的执行案件从251件增长至600余件，年收案数增长了近三倍，但办案人数仅有4人，案多人少的矛盾日益突出。
“借助洪雅县成熟的网格化管理优势，将网格化管理力量注入执行工作当中，261名网格员成为法院执行人员的‘千里眼’‘顺风耳’，有效缓解执行工作案多人少的矛盾，提高案件执结率和标的到位率。”洪雅县法院院长李挺介绍，洪雅全县有35万人，261名网格员成为法院执行联络员后，相当于1300多人配备一个协助执行人员，有效整合了司法资源。
同时，网格员触及面广、人缘好、熟悉当地民情的优势，亦有效地弥补法院在执行机制和能力上的一些不足。
“请广场社区网格员一同到金马小区协助办案。”洪雅法院执行法官王志东在法院内，通过县网格化服务管理平台的“协助法院执行案件”系统发布了消息。仅十分钟，洪雅县网格化服务中心受理了案件，并逐级分配至洪川镇—广场社区—广4网格—网格员黄茂。两个小时后，黄茂在手机软件上查看到了自己的工作提醒，他马上联系了法官王志东。一个小时后，黄茂同法院执行法官一起，在小区物管的陪同下，找开锁公司打开了一无法联系的被执行人家门，对其财产进行了核查，并证实家中已无人居住。
“一些涉及农村被执行人的案件，因为地域宽，易隐蔽，亲属不愿意提供线索等因素，法院查找十分困难。还有的群众反映，法院的车还没开到，被执行人就闻风跑路。”洪雅县法院执行局局长黄松表示，从目前协助执行的案件来看，一些案件由网格员出面，缓解了矛盾冲突，反而更易找到不肯露面的“老赖”。
“起初法院说发给网格员协助了，我们觉得法院在推脱，结果还真的帮忙找到了我们8个月没找到的欠债方。”律师李国义对该机制点赞。
立足长效 整体联动延伸司法半径
“在培训的时候，我们就知道协助法院办理每个案件都有工作补贴。”洪川镇九圣社区的网格员何昕刚办结了一起法院发来的协助执行案件，她表示工作起来十分方便，跟平台的其它事务一样流程简单。
执行网格化并不是法院执行和网格化管理的简单结合，为确保两者无缝对接和机制的长效运转，一系列保障在实践中逐步完善。
如何确保有效衔接？法院主动汇报，争取合力，实现整体联动。县委、县政府高度重视，县委政法委多次实地指导协调，县网格化管理中心等部门积极配合，一个高位联动平台顺利搭建。
如何确保网格员工作质量和积极性？县财政拨付22万元作为网格员协助执行工作的培训费和工作补贴。洪雅县下发《关于网格员协助法院执行案件创新机制的实施方案》，定期对网格员进行协助工作培训，明确其主要工作为送达法律文书、查找被执人下落、协助法院执行、在片区开展法治宣传等。同时明确补贴标准，依据每件案件的工作开展难易和办结情况，按50—500元/件的标准，以购买社会服务的方式向网格员支付工作补贴。法院还将协助网格化管理中心每年对执行联络员检查考核，评先评优。
如何确保信息化平台高效运转？共享洪雅县建设完备的网格化工作机制，在网格化管理信息平台上全新开发由法院发布协助事件的独立系统，支持案件信息发布、进度查询、意见反馈等功能，操作简单，步骤便捷。执行法官发布需要协助的案件信息后，就通过网格化管理中心转交，很快就可以发送至网格员的手机终端，并有自动提示。若案件在3天内未分配到专人办理或承办网格员未回复，将被系统列为红牌督办。同时，还建有日常联系和信息互通工作机制，全面实现无缝对接。