苏政办发〔2016〕147号

省政府办公厅关于加快推进全省电子政务外网建设的意见

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

电子政务外网是全省电子政务传输骨干网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需在涉密内网运行的业务，满足各级政务部门社会管理和公共服务需要。为深入贯彻《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号），推动电子政务科学、可持续发展，不断提升信息化条件下政府治理能力，经省人民政府同意，现就加快我省电子政务外网建设提出如下意见。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应网络安全与信息化新形势，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，构建全省统一的电子政务外网，推动各级政务部门利用电子政务外网开展业务应用，加快政务数据资源融合共享和开放利用，促进社会管理和服务模式创新，进一步提高政府社会管理和公共服务水平，为建设“强富美高”新江苏发挥积极作用。

二、建设原则

（一）统筹规划，协同推进。注重顶层设计、科学规划，实行分级实施、协调联动，实现跨地区、跨层级、跨部门整体推进。

（二）需求主导，突出应用。围绕政府履职需求和服务人民群众需要，推进业务应用系统建设，不断强化电子政务的支撑作用和应用效能。

（三）整合资源，互通共享。充分利用统一的网络基础设施，加强业务系统和信息资源整合，促进系统互联互通、资源融合共享。

（四）确保安全，稳定可靠。坚持网络安全与网络建设同步发展、一体建设，完善安全保障体系，强化技术防护措施，落实安全管理责任，确保网络和各项业务系统安全稳定运行。

三、目标任务

（一）总体目标。

按照国家统一规划和标准规范，建设结构合理、边界清晰、技术先进、安全可靠的全省统一的电子政务外网，信息共享、业务协同和数据开放利用水平大幅提升，服务政府决策和管理的信息化能力明显提高，政府公共服务网上运行全面普及，云计算、大数据、移动互联网等新技术应用取得突破，网络信息安全保障能力显著增强，电子政务外网成为推进重大改革措施贯彻实施、辅助重大问题决策研判、推动重点工作督查落实、促进公共服务能力进一步提升不可或缺的重要支撑平台。

（二）主要任务。

1.建设统一的全省电子政务外网网络平台。充分利用现有的基础网络资源，推进全省电子政务外网建设，形成横向连接党委、人大、政府、政协、法院、检察院等系统和部门单位，纵向贯通省、市、县、乡四级，并与国家电子政务外网传输骨干网安全对接的统一网络平台。优化网络结构，强化网络管理，着力提高网络业务承载能力，为业务应用、数据传输提供支撑。省政府办公厅负责省级横向网和省－市纵向骨干网建设，并制定电子政务外网建设管理的相关标准和规范，各设区市负责市及市以下横向网、纵向网建设，各部门各单位根据统一的标准规范接入电子政务外网。

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