为贯彻落实农业部等八部委出台的《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》,湖北省借助北斗行业应用示范项目,积极开展“互联网+农机”的实践探索,在推动农机化与信息化融合方面迈出了坚实步伐。我们的做法是:
一、互联网+北斗+农机,打造农机信息化升级版
互联网+北斗+农机,使农机具成为农业物联网终端,农机作业成为使用、收集信息的过程,大数据、云计算支撑下的精准作业、精细管理,成为精准农业的具体实现路径。我们按照“总体设计、分步实施、标准统一、互联共享”的原则,整合资源、合作共进、探索推进。
一是在整合中升级农机信息化系统。“十二五”期间,我们通过与联通、移动、电信等信息运营商的合作,打造以服务农机部门管理为主的“农机通”电子政务平台,实施门户网站、购机补贴、监理推广、产品展示“四网合一”,建立标准统一的农机化基础数据库,为全国农机化生产信息服务平台提供了技术借鉴。“十三五”期间,借助我省发展北斗新型战略产业的机遇,争取3450万元投资,建设以服务农机作业为主的北斗现代农业示范项目,突出生产性大数据的采集与应用,全力打造基于生产与管理一体的农机信息化升级版。
二是在合作中建立农机信息化新机制。在省政府的主导下,我省建立了基于北斗产业发展的信息化合作新机制,形成了《湖北省北斗卫星导航应用产业发展行动方案》,明确了以农机为主的农业行业应用目标与任务,并提供“一张网”、“一幅图”的配套服务。“一张网”就是在全国率先建成北斗地基增强基准站网,即时提供农村高精度位置信息;“一幅图”就是基于田块大比例尺的空间数据电子地图,即时提供各种农机作业数字化地图,并实现水利、气象、国土等专业性时空信息数据的在线共享。当前,主要建设基于北斗的“农机信息化作业智能调度”和“农机自动驾驶精细耕种”两大系统;以及面向用户的桌面软件、手机APP、短信平台“三位一体”应用终端。近期拟完成1.2万台套的示范推广任务,远期推广应用30万台套以上。
三是在实践中探索农机信息化新路径。目前,我省通过北斗项目已搭建了湖北省精准农业信息化平台,统一了多种应用系统的接口标准和技术规范,联合有关企业和研究机构在拖拉机辅助驾驶系统前装、联合收割机即时测亩测产、高效植保装备的北斗替代GPS、插秧机辅助驾驶等方面展开了技术攻关和装备研发。已安装781台套基于北斗的深松作业监测终端,实现作业监控全覆盖,确保了150万亩深松作业面积真实准确,最大限度降低了成本和监管风险。同时,在天门市等地安装30多套农机自动驾驶系统,完成精准作业10多万亩,并在全省春季农业现场会等大型活动中演示,受到部省领导的充分肯定,湖北主流媒体多头重点报道,提升了我省农机行业的社会影响力。
二、政府+企业+合作社,构建农机信息化应用蓝图
在“互联网+”的“风口”下,我省积极打造基于北斗的农机信息化应用示范样板,得到了各级政府的高度重视,北斗和农机企业的广泛参与和农机合作社积极响应,成为我们进一步实施好北斗项目和发展“互联网+北斗+农机”式精准农业的坚实基础和有利条件。
一是聚焦热点,树立创新理念,完善顶层设计。顺应国家互联网+的大势,发挥政府的主导作用。在总体设计方案中,我们针对过去信息化建设的共性问题,突出“兼容、共享、模式”三大核心开展创新。针对自成体系不兼容导致的重复建设问题,我们将继续对已有的应用系统进行改造升级,整合为一个综合平台;针对部门间的信息“孤岛”导致的信息不共享问题,我们将推行硬软件的标准化建设,逐步融入全省统建的“楚天云”平台之中,实现与气象、水利、国土、测绘等部门相关数据资源的无缝对接,实现信息互联互通、开放共享;针对重建轻管、投入单一导致的模式不灵问题,我们将推行PPP模式,既解决建设项目投资多元化问题,又解决公共服务的运维难问题。
二是突破难点,树立共享理念,攻克技术难关。适应农机化供给侧结构性改革的需要,发挥市场的决定性作用。我们依托已有的多方资源,着力建立企业参与、多主体合作模式,在移植和借鉴“互联网+北斗+”在其他行业应用的技术和模式的基础上,联合攻克农机行业应用技术难关。在生产方面,着力研发收获机的精准测亩测产设备,服务国家粮食安全的宏观决策;着力引进应用精量施肥打药设备,服务国家农药、化肥零增长行动;着力推广应用类似深松作业的质量精确监控设备,服务补贴政策;在管理方面,着力制订有关农机信息化产品的技术标准和检测标准,为行业管理提供技术支撑;着力开展涉及农机安全的培训、考试、工况和运行的在线监控,为农机安全监管提供技术支撑。同时,探索实现对补贴机具的在线核查,降低工作成本和监管风险。
三是围绕重点,树立开放理念,扩大示范应用。适应培育新型经营主体的要求,发挥合作社的主体作用。下一步,我们将以农机合作社为抓手,突出国家级和省级示范社,以用户需求为导向,在生产领域,尽力提供全程机械化生产的精准信息需求;在服务领域,通过引进消化的方式,着力解决购机补贴、金融保险、维修保养等电商服务模式的“短板”,提供农机信息化全面解决方案。通过成本与效益控制,让合作社觉得有用、管用;通过培训与服务,让合作社觉得好用、会用。
各位领导、各位同仁,由于我们的有关项目和工作尚在探索和试点之中,与一些兄弟省市还有差距,我们将认真贯彻落实本次会议精神,学习借鉴兄弟省份先进经验与做法,争取在提升农机化水平、促进农机化与信息化融合方面取得新进展。