枣智组字〔2017〕1号
关于印发《枣庄市2017年智慧城市建设 工作要点》的通知

 各区（市）人民政府、枣庄高新区管委会，市直有关部门单位，各有关企业、有关高校：

《枣庄市2017年智慧城市建设工作要点》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请结合本部门单位职能，认真贯彻落实。

附：《枣庄市2017年智慧城市建设工作要点》

 2017年3月20日

 

枣庄市2017年智慧城市建设工作要点

2017年，按照市委、市政府关于智慧城市建设工作部署，结合《枣庄市智慧城市发展规划纲要（2017-2021）》、《枣庄市智慧城市建设三年行动计划（2017-2019）》，我市智慧城市建设工作将重点推进“1616”工程，即一个中心、六大平台、十六项智慧化应用项目。具体内容如下：

一、加快鲁南数据中心建设，推进大数据产业发展

调动各方积极性，加快鲁南数据中心建设进度，2017年6月底一期工程投产运营，为智慧枣庄建设、电子政务集约化发展提供基础支撑。面向全国同步开展专业招商，为有关互联网公司、金融机构、国有大企业等提供云存储、云灾备等信息化服务。围绕鲁南数据中心构建完整的大数据产业链，打造立足山东、辐射淮海经济区的大数据产业新高地。（枣庄高新区管委会、市经济和信息化委，各电信运营商、市供电公司配合）

二、顺应“互联网+”趋势，搭建六大基础平台

（一）完善电子政务云平台。2017年底前，市直部门及区（市）80%以上的门户网站及业务应用系统，迁移部署至市电子政务云平台，50%以上的老旧机房迁移至鲁南数据中心。（市经济和信息化委牵头）

（二）扩展信息资源共享平台。根据山东省政务信息资源共享目录和标准，在完善一期人口库、法人库基础上，建设信息资源共享平台二期，包括宏观经济库、电子证照库，推进各级各部门政务信息资源共享交换。市直各部门单位须积极对接，主动开放各自系统接口，实现数据实时上传、资源共享，力争年底前20个以上的部门实现信息资源共享交换。（市经济和信息化委牵头）

（三）建设无线城市服务平台。在车站、BRT站台、广场、景区、主要商圈等人员密集区域，实施无线网络覆盖工程，为市民及游客免费提供安全、高速的无线上网服务，实现信息惠民。（市经济和信息化委牵头）

（四）打造“双创”云平台。加快与专业公司的深度合作，打造枣庄“双创”云，引导企业和创客借助平台开展研发设计、电子商务、网络培训等活动，孵化培育“互联网+”新模式、新业态。（市经济和信息化委牵头）

（五）搭建智慧城市运行管理平台。通过物联网、大数据、云计算等信息技术手段，在鲁南数据中心建设智慧城市展示大厅，围绕“优政、惠民、强企”主题，展示智慧城市建设历程和成果，让公众体验智慧化应用；汇集城市运行管理各领域数据，打造集城市监控、数据分析、应急指挥于一体的智慧城市运行管理平台，提高政府科学决策和城市管理水平。（市经济和信息化委牵头）

（六）建设视频监控云平台。运用市场机制，整合公安、交通、环保、水利、城管等视频监控系统，构建全市统一管理、管理互动、信息共享的视频监控网络体系，实现跨网络、跨部门、跨区域的视频监控全覆盖。（市公安局、市经济和信息化委牵头）

三、开展十六朵智慧云项目建设

按照政府主导、规划引领、项目支撑、部门负责的原则，在相关领域推进智慧应用项目建设。

（一）智慧工业云。依托山东工业云，结合枣庄产业特色，搭建枣庄工业云平台，丰富完善工业云服务内容，集成研发、设计、管理、商务营销等软件，助推企业两化融合及创新创业。（市经济和信息化委牵头）

（二）城市服务云。完善市民综合服务平台功能，围绕政务、民生服务，进一步丰富网上办事、市民服务、政民互动等服务功能，在全市范围内开展推广应用，实现城市服务云平台与信息资源共享平台互联互通。（市经济和信息化委牵头）

（三）智慧社区云。建设社区公共服务平台，提供社区物业、安防、家政、医疗等在线公共服务，打造服务便捷、智能管理、环境宜居的信息化社区服务生态圈。（市民政局、市住建局牵头）

（四）智慧农业云。建设农业综合服务平台，利用信息化手段服务“三农”，全面提高农业信息化和电子商务水平。（市农业局牵头）

（五）智慧教育云。建设智慧教育云平台，推进优质网络教学资源共建共享，促进信息技术与学科教学深度融合，助力教育质量提升、均衡发展和教育公平的实现。（市教育局牵头）

（六）智慧医疗云。整合全市医疗信息资源，通过云平台实现在线预约、远程诊疗等新型互联网医疗服务，提升医疗资源的共享利用和信息化服务水平。（市卫生计生委牵头）

（七）智慧旅游云。整合全市景区、交通、餐饮、住宿、商业、休闲娱乐等相关旅游资源，通过云服务模式，为游客提供旅游一体化服务，提升枣庄旅游信息化水平。（市旅服委牵头）

（八）智慧社保云。整合养老、失业、工伤、医保等基础业务信息，通过云服务模式，提升政府社会保障和服务水平。（市人力资源和社会保障局牵头）

（九）智慧城管云。启用并完善智慧城市管理云平台，对民政、公安、市政等各领域数据实时感知、采集、汇聚、分析，提升政府公共管理和服务能力。（市城市管理局牵头）

（十）智慧环保云。建设完善环境感知系统，实时采集分析污染源、水、大气、噪声等环境信息数据，为政府监控、市民生活和经济发展，提供支撑与信息服务。（市环保局牵头）

（十一）智慧安监云。建立安全生产信息化系统，实现信息采集、监管监察、精准执法、事故防控、应急处置、辅助决策等功能，为强化落实企业安全生产主体责任，提升安全生产综合治理能力，提供信息技术支撑和保障。（市安监局牵头）

（十二）智慧食药云。打通食品药品生产、流通、消费等各环节安全监管体系，建立食品药品信息发布、查询和公众投诉渠道，提升食品药品安全生产和监督管理水平。（市食药监局牵头）

（十三）智慧交通云。整合全市交通信息资源，搭建智慧交通综合服务平台，对全市公交、特种车辆、道路信息等，进行实时监控、态势分析和精准管理。（市交通运输局牵头）

（十四）智慧商务云。推动“互联网+商贸服务业”融合发展，搭建智慧商务云平台，推动电子商务、商贸物流、生活家政服务等新型服务业发展。（市商务局牵头）

（十五）智慧住建云。归集整合城乡规划、建设工程项目、房地产市场交易、住房公积金管理、城乡基础设施、工程质量安全监管、行政执法监察、工程建设标准等数据资源，建设“住建云”，构建住建领域大数据库，推进住房城乡建设精细化、智能化管理。（市住建局、市规划局、市住房公积金管理中心牵头）

（十六）智慧节能云。搭建智慧节能云平台，对建筑、生活、产业等重点领域的水、电、油、气等能源数据，实时进行采集和能效分析，及时发现能耗漏洞，实现智能控制和科学管理，提升节能监管水平，引领低碳经济、低碳生活。（市经济和信息化委牵头）

四、保障措施

（一）统筹规划，加强领导。在智慧枣庄顶层设计框架下，按照政府统筹、相关部门负责、市场化运作的模式，通过各领域项目建设，全面提升智慧城市水平。

（二）明确责任，确保进度。进一步强化相关部门主体责任，单位“一把手”亲自挂帅，围绕智慧枣庄顶层规划和行动计划，立足部门职能，制定本系统智慧云平台建设方案，细化分工，稳步推进。

（三）市场运作，财政支持。开放智慧城市建设市场，创新投融资模式，引入专业服务商，通过PPP模式、政府购买服务等多种方式开展智慧项目建设。市经信委、市财政局组织专家组对项目严格开展评审。

（四）加强协调，强化督导。市经信委牵头建立智慧枣庄建设联席会议制度，加强调度，定期召开协调推进会议。市政府督查室对全市智慧城市建设情况开展督查和通报。