张立:跑十次才办成证件再敲事难办的警钟

本来简简单单的居住证，硬是办了9次都没成功，从黄石来汉务工的傅小姐被这事困扰了一个多月。向辖区公安分局反映后，她第10次前往社区警务室，终于办成了手续。6个月后，她便可拿到居住证了。（5月1日《武汉晚报》）

到机关事业单位办事，就怕折腾，来回几次才办成事。黄石来汉务工的傅小姐10次办证经历，只不过还在重复着行政服务效率低下问题，这样的经历，可能会让很多人感同身受，更感叹公众什么时候办事能够轻松便捷。

跑十次才办成居住证，每增加次数，就反映出当事警员在办事上的不规范。虽然办事警员是协警，但也不能推卸责任。当事派出所即使以协警为理由，也难辞其咎，从另一方面也反映出派出所对办理居住证事务的轻视。

在为民服务上，要求一次性告知群众所需携带的资料、相关手续等，尽量降低群众跑办手续的种种不便和各项成本。在这方面，有许多地方正在推行“让数据跑”、让承办部门跑，在网上办，公开办事程序，这些承诺也好，技术性支撑也罢，都需要一一落实到位，而不仅仅是一句光鲜的承诺而已。

办理居住证，需要的相关手续资料有明确的规定，而涉事警员却人为增加了不在列的手续资料，或者是难为办事群众，或者将承办人应承担的办事负担转嫁给办事群众，总之，增加了办事群众成本。

近年来，不少地方成立了“马上办”办公室，就是为了提高为群众办事的效率，杭州还提出让群众办事“最多跑一次”的办事承诺。但即便如此，“最多跑一次”在落实中仍然存在不到位的问题，杭州市长徐立毅对“最多跑一次”暗访四次全吃闭门羹就证明了这一点。

现在，不少地方单位都在推行电子政务，网上办理，既减少人工，也降低办事群众成本。然而，在这样的大背景下，网上办事还在遥遥无期当中。平台办理还在迈着四平八稳的官步跟不上群众急匆匆办事步伐。

倘若傅小姐最终没有求助媒体而是自行放弃，涉事派出所会否自觉自身错误，媒体曝光真的是一些地方推托办事的唯一法宝？倘若办事部门只在媒体曝光后才办事，那么，岂不是忙了媒体而荒了专职部门？

能否真的站在办事群众的地位想问题，抓服务？一次性告知办事所需事项并不是什么大事难事，外出办公标明外出事由并留下电话，也是一件并不难做到的事情。难就难在观念的转变，难就难在细节和小事上疏于做实。勿以善小而不为，当为职能部门的工作者牢记。

为民办事，既要讲效率，还要讲规范，十次才办成一个居住证，完全无视便民服务承诺，是既不讲效率也缺乏履职规范的失当表现，当是一次便民服务的警钟，尤其值得警钟常鸣。