开阳县县委常委、县政府常务副县长 童祖强在政务公开工作推进会上的讲话
同志们：
今天的会议很重要，主要目的是深入贯彻落实省市关于进一步加强政府公开工作的有关会议精神和要求，开阳县相关工作进行安排部署，进一步提升开阳县政务公开工作水平。刚才，彭坚同志对相关具体的工作进行了安排，我完全赞同，请大家会后抓好落实。下面，我简单讲几点意见：
一、深化认识，切实增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感
政务公开是展示政府和部门形象的一扇窗户。从去年开始，中央到省市都高度重视，相继出台了全面推进政务公开工作的实施意见，并多次召开会议对政务公开工作进行了安排和部署，提出了更高的要求。同样，开阳县县委、县政府也高度重视这块工作，县政府在调整领导分工时，比照市政府的要求，把政务公开工作放在了与安全生产、信访维稳同等重要的位置，实行政府公开“一岗双责”，将政务公开工作提升到了一个更高的层次，其重要意义不言而喻，主要体现在三个方面。
第一，政务公开是推进民主政治建设的重大举措。实行政务公开有利于保障人民群众的知情权、参与权和监督权，调动一切积极因素参与经济社会发展建设。
第二，政务公开是加强政府自身建设的客观要求。推行政务公开是建设法治政府、廉洁政府、效能政府、服务政府的重要举措，深化政务公开有助于转变政府职能，强化社会监督，畅通政府联系群众的渠道，解决人民群众最现实和最关心的问题，从而便于广大干部更加深入群众，更好的服务群众。
第三，推行政务公开，是优化经济发展环境的现实需要。一个地方经济要发展，政务环境很重要，只有深入推进行政权力阳光运行，营造公正、便民、高效的政务服务环境，才会有企业、项目和人才入驻开阳，我们的发展才会有新的血液注入，有新的动力。
二、突出重点，进一步推进开阳县政府信息公开各项工作再上台阶
（一）全面提升政府信息公开工作水平
重点是要知道三个方面的内容。
首先，要知道公开什么？一是《政府信息公开条例》里规定的要公开的必须公开；二是国家、省、市、县关于政务公开工作的相关文件要求公开的，这些也都应当向社会公开或者依申请公开。三是涉及到本单位的事项，只要不涉密的以后都要在县政府网站上公开，比如本单位的文件、权力清单、负责人分工、行政执法公示、为民服务的流程等等，尤其是为民生这一块的，该公开的要公开，避免让老百姓跑腿
其次，要知道怎么公开？一是利用好县政府网站、本单位公开栏、电视报纸等传统媒体和微博微信等新媒体大力公开政府信息。县政府门户网站作为政府信息公开的核心平台，里面集成了政府信息公开系统，栏目的维护权限已经下放到了相关职能部门，各部门要根据自己的责任栏目，及时准确上传信息，不得空白和不更新。二是做好依申请公开工作，近几年，随着全民法制意识的增强，公众申请获取政府信息的数量明显增加，全县各级各部门要充分认识这一项工作，对于公众申请公开的政府信息，只要不涉及国家机密，都要依法向申请人公开，对不公开的要做好解释，并在规定时限内予以答复，坚决杜绝因此项工作不力，而引发群众上访甚至诉讼事件发生。三是做好信息发布审核工作。对于一般需要公开类信息，由单位分管负责人签发；对于重要信息，须经各单位主要负责人审核批准。
最后，要知道不公开的后果。政务公开工作一直都在各级政府的目标考核中占有比较大的分值，国务院、省政府、市政府相关部门都要对政府信息公开工作要进行抽查；最近因为政务公开工作不及时，国内其他省份已经有人被处分了，虽然贵州还没有这样的案例，但是按照现在国家推行政务公开这种力度，估计贵州省也将会出现这样的情况。由此可见，从上到下，这项工作已经受到了高度重视。为了防止出现同样的问题，希望大家去网上看看被处分的案例，充分汲取这些案例的教训，务必高度重视政务公开工作。
（二）大力做好县政府门户网站维护工作
开阳县政府门户网站历来是我县信息化工作中的重点。一是做好网站责任栏目的分工维护工作。各单位除了做好信息公开工作外，还要对网站涉及的网上服务、政民互动等栏目进行更新和维护；要按照任务分工，对涉及本部门的工作，抓紧制订具体措施，加强工作指导，认真做好信息上传工作。二是做好重点信息公开和公众服务栏目维护工作。财政预算、三公经费、生态环保、招投标、安全生产、食品药品安全、扶贫信息、社会救助信息、卫生计生、教育、网上服务流程等等各单位要按照之前下发的电子政务外网数据维护的通知文件做好自己工作，对已经失效的要及时删除，对新出现的内容要及时更新，做到“多让数据跑路、少让群众跑腿”。三是要做好互动交流工作。对于公众通过县长信箱、邮件、电话等方式的咨询投诉，各单位要落实专人负责，及时、耐心、详细、认真地回复和办理。
（三）着力推进权力运行各个环节公开
按照国家、省、市推进政务公开工作的文件要求，一是重大决策公开。涉及面广、涉及群众切身利益的决策，要在县政府网站、微博微信等新媒体和召开听证会等多种方式公开向社会征求意见，同时还要进行合法性审查，确保政策的合法性。二是执行公开。县委、县政府的中心工作、群众关心的民生项目推进情况以及执法部门的执法情况要定期向社会公布，尤其是取得重大进展的时候和处理影响面较广的执法结果要及时向社会公布，确保群众的知情权。三是提升政务舆情回应能力。当社会上出现了政务舆情的时候，涉及的各级各部门是第一责任人，要主动回应，要在第一时间回应，让官方声音占据制高点，避免舆情发酵，致使工作被动。四是要畅通信息公开渠道。各单位要设立本单位依申请公开窗口，并在县政府网站上和本单位显眼位置公布本单位依申请公开的办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱和受理流程，确保群众申请找得到渠道。
三、强化领导，确保政府信息公开工作健康发展
一要加强组织领导。政务公开工作是“一把手”工程，各级各部门务必要高度重视，要成立由主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓的领导小组，明确一名分管副职和工作人员具体负责这一块工作，专职也好、兼职也好，要明确起来，确保思想认识到位、机构人员配备到位、工作开展到位。二要加强制度建设。各单位要建立健全本单位政务公开实施细则、保密规定、责任追究等政务信息公开各项规章制度，严格用制度管人管事，确保政务公开工作有规可依、有章可循，推动政务公开工作逐步走上制度化、法制化轨道。三要加强督办督查。市已经在制定政务公开相关的考核细则，等到市的考核细则出台了以后，县政府办要及时制定县里面的考核细则，并下发到各级各部门；同时县督办督查局和县政府办要定期对各单位政务公开工作进行检查与考核、督办与通报，切实促进政府信息公开工作水平整体提高。四要加强队伍培训。要加大对全县公务员队伍的培训力度，按照省、市文件精神要求，要把政府信息公开工作作为公务员培训的一个培训科目，特别是领导干部培训这一块；此外，全县各级各部门还要支持本单位干部职工接受同政务公开工作相关的，比如法律、新闻、网络等方面的知识的学习，全力提升全县干部职工政务公开的服务水平。
同志们，我们要充分认识到政务公开对推动经济社会发展、化解基层干群矛盾、打造法治政府的重要意义，把政务工作摆到同安全生产、信访维稳同等重要的位置，认真落实县委、县政府的统一部署，不断开拓创新，扎实工作，着力推进全县政务公开工作迈上新台阶。