原标题：银川市全力打造“放管服”改革“银川模式”升级版

（记者 倪金凤）为强化事中事后监管，不断创新政务服务模式，最大限度方便群众办事，全力打造“放管服”改革“银川模式”的升级版，银川市提出《关于进一步推进“放管服”改革的意见》，将着力打造银川智慧政务3.0版。

《意见》明确，将全面推进网上审批，着力打造银川智慧政务 3.0版。建立“网上市民大厅”，力争到 2017年底实现 30%的进厅事项可网上办理，到2018年底实现 80%可网上办理，做到“让信息多跑路，让群众少跑腿”。完善“网上审批服务大厅”，推动“不见面、马上办”。全面实行云证照，初步建立云证照互认、共享、通用机制和全流程无纸化审批应用模式，加快形成“办证不出证、数据来验证”的电子政务新机制。构建网上中介服务平台，以“自愿入网，接受监管，评优罚劣”为原则，探索建立网上“中介超市”。

全面强化流程再造，构建新型政务服务运行机制。进一步深化商事制度改革，继续完善“五证合一、一照一码”等改革，实行“一表登记，一窗申颁”便捷登记模式。进一步优化审批流程，全面推行清单管理制度，推动行政审批协同联动、流程再造、系统整合，深入开展行政审批流程优化工作，再推出88项“审批改备案”事项。健全建设项目“全链条”审批模式，实现“一个厅办理建设项目”的目标，确保政府投资项目审批形成闭环。探索实行“零门槛承诺制”，创新审批服务工作新机制，凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的产品，一律取消生产许可；凡是与消费者生活密切相关、通过认证能保障产品质量安全的，一律转为认证。

全力推进审管互动、信息互通，进一步创新监管体制。探索行政审批标准体系建设，打造全国一流的政务服务环境， 按照“功能便民、操作简单、随到随办”原则，研发、推广应用24小时便民自助服务终端系统，市民通过刷二代身份证或社保卡，可享受网上办事、办事预约、交通违法罚款缴纳、医疗挂号预约、医保、社保、公积金查询及业务办理、出入境签注预约、国地税票查验、公共交通及火车、飞机票信息查询、信用卡还款、水、电、气及手机费缴纳等服务，并通过试点运行，不断改进完善各项功能，逐步在县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）及商场、银行等公共场所广泛铺设，形成四级网络“15分钟高效便民服务圈”，实现便民自助服务基层全覆盖。