平安稳定发展保障

　　和谐稳定，是一方水土得以发展的重要前提。余杭区以建设法治城区为载体，强化法治保障，营造平安环境，进一步促进社会的和谐稳定。

　　区委、区政府积极推进“法治余杭”建设，发展社会主义民主政治，促进社会生活的民主化、法制化。支持人大加强对经济工作和社会工作的监督，推动经济社会法制化建设。支持政协围绕经济社会发展的重大问题参政议政、建言献策。深入推进普法教育和依法治理，积极稳妥有序地推进基层民主政治建设，丰富基层民主形式，拓宽基层民主渠道，完善村民自治制度。全面推广村党组织“两推一选”，全国首创村委会“自荐海选”，镇乡团委、工会直选取得成功。基层民主建设中“村务村民理、村官村民选、村情村民知、村策村民定、村事村民管”的做法，被誉为“是加强农村基层民主建设的成功实践，是一场真正实现村民当家作主的伟大变革”。

　　余杭深化“平安余杭”创建，提高公共安全意识和管理服务水平。总结推广“乔司经验”，突出基层基础建设，深化综治工作中心建设，完善社会治安综合治理工作机制，加强社会治安打防控体系建设，建设社会治安“首善之区”。认真落实安全生产责任制，最大限度减少财产损失和社会震动，全力维护公众的生命财产安全和社会稳定。各类安全生产事故发生数、死亡人数、直接经济损失数全面下降，实现三个“零增长”，人民群众安全感和满意度连续两年均居全市乃至全省前列。

　　余杭加快建设法治基础上的公共服务型政府，建设科学民主的政府决策制度，加强行政应急机制建设，提高行政运作效率。深化行政审批制度改革，切实实行便民服务制度，大力推进电子政务，进一步优化投资创业环境。加快公用行业改革，引入市场竞争和现代企业运营机制，提高运营管理效率。加快建设社会信用体系，着力打造“信用余杭”。