2017年9月份以来，我市认真贯彻落实省“互联网+政务服务”工作部署，在原智慧城市和网上政务服务平台建设成果上，按照省平台建设总体要求，依托电子政务外网和政务云，整合政务资源和数据，升级改造市级“互联网+政务服务”平台，全力推进省市“一张网”建成。2017年10月24日，市政务服务门户正式上线，全市“互联网+政务服务”建设工作开启加速跑模式。

构建云平台，数据共享进入新阶段

市政务云平台已建设完成，现有CPU1200颗、内存15T、云存储100T，为市“互联网+政务服务”平台（以下简称市平台）等全市75个政务软件系统提供云服务支撑。为推进数据共享工作，2017年12月我市出台了《铜陵市政务信息资源共享管理办法》，开展政务信息资源目录编制工作，对各部门存在的“僵尸”信息系统进行清理。同时，对云平台上部署的共享交换系统、城市公共基础数据库（包括人口库、法人库、电子证照库）进行升级改造，在现有48个部门523类10亿条数据基础上，进一步推进各部门政务资源深度共享，打破数据壁垒和“信息孤岛”，为全市加快“互联网+政务服务”建设，推动各部门业务协同奠定了坚实的基础。此外，我市还对政务服务门户与政府网站进行数据对接和前端整合，实现了“互联网+政务服务”总门户和政府网站政务服务事项、办事指南等同源发布。

升级“一张网”，系统建设实现新提升

根据省级标准规范，我市充分利用市社会服务管理信息化系统、政府权力清单系统、市级公共基础数据库等已建成的各类系统，采用平台整合、升级的方式，全力推进省市“一张网”建设工作。截至目前，我市基本完成“一张网”六大核心模块建设（统一数据中心、统一事项管理、统一门户、统一认证、统一支付、统一监察）。统一数据中心，即在市公共基础数据库的基础上，建成统一的人口库、法人库、办件库、电子证照库等；统一事项管理，即完成与省统一事项管理平台对接，实现政务服务同一事项、一标准、统一编码；统一门户，即完成整合全市各类政务服务门户入口，建成全市政务服务总门户，并接入安徽省政务服务网铜陵分厅；统一认证，即完成与全省统一用户认证平台对接，实现全省一站注册、全网登录；统一支付，即完成与省统一支付平台对接，实现网上缴费；统一监察平台，即建成市级统一电子监察平台并与省平台对接，实现省市县（区）三级监察。此外，还我市建成了政务服务微门户，政务服务运行管理平台，政务服务业务办理平台，物流配套管理系统等内容。经过一个多月的建设，我市政务服务平台从多头受理、线下办理到全市整体联动、部门协同、一网办理，系统建设实现质的提升。

扩展覆盖面，平台应用取得新突破

根据省“互联网+政务服务”工作实施方案，到2018年5月底，基本建成覆盖市、县、乡、村的一体化网上政务服务平台。此前，我市政府权力清单平台已覆盖市直各部门及县区政府，社会服务管理信息化平台已覆盖全市55个城市社区，并且实现“一口受理、一站办结”服务模式，打通了服务群众最后一公里。此次结合“互联网+政务服务”平台建设，我市一方面按照省事项梳理标准，对原平台覆盖事项要素进行优化完善，并接入安徽省政务网铜陵分厅。另一方面，围绕乡镇、村（社区）公共服务事项，全面开展事项梳理及平台开发工作，强力推进网上政务服务向市辖区农村社区及枞阳县城市社区延伸。目前，我市选择铜官区西湖镇4个村、义安区东联镇1个社区作为试点社区，于2017年12月30日正式上线运行“互联网+政务服务”平台，真正实现市、县（区）、乡、村（社区）四级平台全覆盖，系统应用深度取得新突破。

优化全流程，服务模式实现新跨越

以本次“互联网+政务服务”为契机，我市进一步优化流程，创新服务模式。一是按照“应上尽上”的原则，全面开展梳理工作。2017年10月23日-11月10日，市政务服务中心、编办、法制办牵头，采取集中办公方式，组织县区政府、市直部门等54个单位进行目录清单、实施清单梳理工作，共梳理出2550项实施清单；二是完善清单要素，大幅提升网上办事比例和网上办理深度。市直单位分批次开展了政务服务事项集中排查整改工作。此前，受制于线下机制不完善，我市“互联网政务服务”平台主要面向窗口工作人员，原平台受理的5万多办件基本为一级办理深度，网上服务仅限于办事指南、结果查询等基本服务。通过流程优化，我市对2550项实施清单办理环节进行了缩减，其中事项办理深度二级以上达到了97.96%，网上预约、咨询、受理、审核等事项均真实可办，三级深度办理事项（最多跑一次事项）覆盖率显著提高，四级深度办理事项（不见面办理事项）取得了零的突破。此外，我市还搭建全程留痕的电子监察系统，实时监督线上线下接办件时间、人员、流程、状态、结果等关键节点信息，确保每个办件按时办结。通过平台建设和机制创新，我市基本完成“一张网一个门，群众办事不求人”工作目标，政府服务模式实现了新的跨越。（刘懿）