宁波市对外贸易经济合作局多年来一直注重政务信息化建设。2005年11月,“中国·宁波”政府门户网站子网站评测结果揭晓,在所有参加评测的56个宁波市市级政府部门网站中,“宁波市对外贸易经济合作局”网站以复评88.6分的高分获得第三名的好成绩。对此,宁波市外经贸局王仁洲局长认为,网站自1999年建站以来取得的成绩,与牢固树立“政府信息以公开为原则,不公开为例外”和“合法、及时、真实、公正和便民”的宗旨,紧紧围绕宁波市开放型经济的发展目标,不断优化网站栏目架构和功能,坚持以服务对象的需求为导向,着力提高信息更新的速度和质量,大力加强网站人才队伍建设有着密不可分的关系。需要说明的是,子网站“探花”的成绩是由国家政府网站评测中心——北京国脉互联信息顾问有限公司评出的。
外经贸信息与行政服务的完美融合
2005年8月1日改版后的“宁波市对外贸易经济合作局”网站内容紧扣开放型经济发展的需要,基本覆盖外贸、外资、外经等业务范围,并通过网上政务、下载服务、邮件系统、网上咨询等多方式实现外经贸政策、办理事项、办事流程、事项进展的全公开全透明,实现政府信息查询受理、结果反馈一办到底的模式,充分体现了“政府机关服务企业、服务基层、服务公众”的服务理念。网站从综合、数据、专题、互动、管理五大频道中又分支出36个专题内容,涵盖了外经贸工作动态、外经贸政策、外经贸理论研究、外经贸业务数据、外经贸专题研究、行业资料库、外贸企业库、网上办公、公众交流、网上投诉等诸多方面;从局领导子站到所有相关处室子站群,从政务公开到网上办事,从宁波市外经贸局各个处室的职能、职责、联系方式等所有信息到所有相关的审批、审核和政策信息,使信息的及时性和政府行政效能的提高进一步通过网站这一平台得到更好共享、公开与体现。
电子商务与电子政务的珠联璧合
电子商务作为一种创新的运行方式,已经成为外经贸企业加强管理、扩大对外交流、开拓国际市场、降低交易成本的重要手段。作为开放型经济高度发达的城市,宁波外经贸企业开展电子商务起步较早,特别是近几年,由于政府部门的广泛宣传和大力推动,电子商务建设和应用已经进入成熟发展期,外经贸企业的经营活动已与电子商务息息相关。
新版“宁波市对外贸易经济合作局”网站整合了原有的“浙江投资贸易洽谈会”、“中国国际日用消费品博览会”、“中国国际日用消费品网上博览会”、“宁波中小企业国际市场开拓资金网”、“中国宁波网上招商会”、“中国宁波出口网”等十大宁波外经贸电子商务或电子政务平台,基本实现一站式外经贸服务,搭建了统一的服务窗口,推动政务信息化,实现了电子商务和电子政务的完美结合。
国内第一个单独承办国际性网上博览会的城市
2003年,受“非典”影响,每年6月8日—12日定期在宁波举办,已经办到第五届的“浙江投资贸易洽谈会”和第二届“中国国际日用消费品博览会”被迫推迟。为了尽量减少“非典”对宁波外经贸带来的负面影响,6月8日,经过“消博会”组委会的精心策划和宁波市对外经济贸易信息中心工作人员近一个月的努力,“中国国际日用消费品网上博览会”(www.cgfair.com)正式开幕,宁波成为国内第一个单独承办国际性网上博览会的城市。目前,来自世界各地的跨国采购集团、外商办事处、进出口商和全国各地供应商纷纷入驻“网上消博会”这个平台,已拥有注册会员2.6万余名,其中常年在线的高级会员近5千名,收录产品近3万种,累计采购信息超过8万条。“网上消博会”使客商真正实现随时随地常年参加消博会。目前该平台是商务部重点扶持的电子商务平台之一。
华东地区最专业、加入企业最多的外贸专业网站
1999年宁波市外经贸局首先组织创建国际贸易专业网络平台“宁波进出口商品网上交易会(简称宁波出口网www.ningboexport.com)”。“宁波出口网”经过6年的运作,已成为宁波地区乃至华东地区最专业、加入企业最多的外贸专业网站之一,涵盖了宁波外贸出口产品19个大类、4万多种商品,注册会员近2万名,其中采购商超过5千名。至2005年年底,累计访问量超过600万人次,并于2005年4月开始单月访问量突破10万人次大关,国外IP日访问量亦同时突破千人次。 “宁波出口网”也多次被宁波市政府评为优秀电子商务平台。
丰富详尽的外贸信息资源
新版“宁波市对外贸易经济合作局”不仅详细介绍了服装、模具、汽配、文具、石油化工等12大宁波重点行业的具体情况、重点企业和区域分布,使社会各界对宁波市重点行业的整体状况一目了然;同时收录了6000多家具有进出口经营资格的宁波外贸企业资料,庞大的独具特色的企业数据库便于浏览者随时查询宁波外贸企业的信息和资讯,这对于了解企业信用,提高企业交易的安全性有较大帮助。网站同时完善了外经贸导航服务,分别与内地31个省市自治区、15个副省级城市、5个计划单列市和长三角16城市的外经贸(商务)系统政府网站做了链接,努力做到覆盖面更广,信息量更大,信息更新更及时,服务效率更高,信息利用功能更强。
有机的条块整合与有效的纵横应用
不仅把纵向信息化的应用体现到实际,而且把横向的信息需求发展为工作要求,通过新版“宁波市对外贸易经济合作局”这统一的平台,在管理、技术实现整合的基础上,从促进资源共享的角度出发,在电子政务建设中关注“条条”和“块块”的整合,进一步促进宁波开放型经济的发展,提升宁波开放型经济和社会信息化的水平,使宁波外经贸信息化与地区信息化实现了互动、良性的发展。
灵活而又便利的开发模式
平台和软件开发无非就几种方式,直接外面购买,第三方定向开发或自己开发。所有这些方式对于一个地方政府部门来说,都存在各种各样的局限性问题和优点。而宁波市对外贸易经济合作局结合上面三种方式的优点,采用了新的开发模式和管理方式。采用相对独立的自己下属公司宁波市对外经济贸易信息中心定向按需开发自己的平台与软件。一方面解决了政务信息化的地方特性问题,另一方面也解决了外经贸业务共性问题,更主要的解决了“按需开发”发展问题。经过几年的开发和合作来看,该模式非常适合地方政府部门,既解决了前期的大量的调研、分析评估时间和经历,也完全解决了整个平台版权问题、开发维护问题与持续改进的后顾之忧,更关键的是大大降低了资金的投入和理顺了管理机制。通过多年的发展,宁波市对外经济贸易信息中心也通过自身的发展与外经贸具体实际情况,定向开发了适合宁波外经贸地方管理和服务的操作平台或软件,开拓了自己的发展空间。
以公众为中心的电子政务理念深入人心
电子政务的“服务”说到底包括两个方面:一是对党政机构内部的组织、公务人员的服务;二是对社会公众、企事业单位以及其他各类组织提供的服务。可以说新版“宁波市对外贸易经济合作局”网站,正是通过各种方式和手段,帮助机关内部、企事业单位和个人,把电子政务体现到为民服务中去。目前,“宁波市对外贸易经济合作局”网站已成为各级领导、有关部门,特别是广大企业、群众了解外经贸,认识宁波,关注政策的重要信息支持平台。
到2006年1月底,该网站在改版后的半年里访问点击人次突破150万,更多的海外来访通过GOOGLE、YAHOO、百度等多种搜索方式访问“宁波市对外贸易经济合作局”。作为一个地方政府的组成部门的网站,每天都有近万人次的访问量是很难达到的。宁波市外经贸局网站因此也成为宁波市政府门户网站下政府机关子网站访问量最大的网站之一。2005年12月15日,“宁波市对外贸易经济合作局”网站(www.nbfet.gov.cn)在宁波市政府办公厅和宁波市信息化领导小组办公室组织的“宁波市政府系统十佳网站”活动中再次获得“十佳网站”荣誉称号,这是自2001年宁波市政府办公厅和宁波市信息化领导小组办公室开始组织评比以来,网站连续第五年获得“十佳网站”荣誉称号。