全国人大代表孙丕恕：建设政府大数据中心 推动智慧城市建设

北京3月5日消息 全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕在2018两会期间做客中央人民广播电台经济之声《企业家说》。对于逐渐渗透百姓生活的大数据，孙丕恕认为未来应该建立政府大数据中心，有效盘活政府数据。依托政府大数据中心建设把国家治理能力、治理结构进行数据化，让老百姓更有获得感。

孙丕恕是第十、十一、十二和十三届全国人大代表，连续多年参加全国两会，今年两会他的议案和建议会有什么不同呢？据孙丕恕介绍，今年他关注的重点是如何高质量发展。主要围绕大数据展开，更加重视民生大数据，怎么在民生方面更围绕百姓需求；包括大家关注的供给侧结构性改革，如何将大数据用于质量提升；还有政府数据的共享开放，现在更加明确提出要建政府大数据中心。

近年来，国家通过简政放权，使“放管服”得以有效开展。孙丕恕表示提出建政府大数据中心的建议，正是基于政府数据的开放共享在一些地方实践的不错。他认为政府各个委办局都有信息系统，建政府大数据中心首先要建统一的政务云；第二要依托政务云进行有效数据的整合，成为政府的大数据中心；第三依托大数据中心进行共享开放。孙丕恕相信数据共享后，能有效实现“数据多跑路，百姓少跑腿”。“比如说不动产买卖，卖的人都想着赶紧把钱拿回去，买的人着急把房产证拿回来，但是整个交易过程70多个数据有的地方涉及9个窗口，要弄很多天。现在依靠大数据共享，去一个窗口一次性就能解决。”孙丕恕表示，他认为的国家大数据中心应该建三级，即中央一级、省一级和市一级。而就在去年底，国家层级建设已经实现了9省5部委的数据共享。孙丕恕说，政府大数据中心建设是政府治理最核心的抓手，能够推动放管服工作的有效开展，同时也可以进一步推动智慧城市建设。

两年前的全国两会孙丕恕提出了“数据社会化”概念，两年时间过去了，孙丕恕表示“数据社会化”的接受度更高了。他认为，每个人都是数据的生产者，每个人也都是数据的消费者，如今这种理念已经得到大家的共识。“曾经我们打比方说数据是矿石，可以从中提炼金子银子。现在我们进一步认识到，数据是土壤，可以长出各种产业和生态，进一步来建设数字经济。”在孙丕恕看来，大数据已经深入到每个人的生活中，从政府治理到智慧城市建设，再到企业信息化、智慧企业建设等各方面。

此外，针对什么样的社会才是智慧社会的问题，孙丕恕认为智慧社会与习近平总书记讲的国家治理体系和治理能力现代化是一回事。社会治理包括建设智慧社会或者智慧中国，核心就要把政府的数据进行有效的盘活。据统计，从数据源来看，人基本的有用数据80%在组织里，20%在互联网里。孙丕恕说，这个组织包括政府和企业，80%里的80%数据又在政府，所以政府是数据源的源泉。而依托政府大数据中心建设把治理能力、治理结构进行数据化，让老百姓更有获得感，就是智慧城市建设。

对于工业互联网和消费互联网有何种不同，孙丕恕表示，互联网+、互联网的应用已经很普及，互联网+主要分成三个方面，第一类是互联网+消费，就是现在形成的消费互联网；第二类是互联网+政务服务；第三类是互联网+企业，就是工业互联网。从大路径上说，工业互联网就是云计算、大数据、人工智能与实体经济的结合，孙丕恕坦言这项工作有待破解。面对为什么推不动的问题，孙丕恕说，很多中小微企业有种畏惧的情绪，所以应该有工业互联网运营商来推动培育这个市场。“工业互联网是一片蓝海，能够帮助实体经济降低成本，提高精细化的管理水准，提高质量水平。消费互联网有互联网运营商，工业互联网也应该这样，有一个大的工业互联网平台公司，用互联网技术、手段、思维来帮助实体经济插上云计算、大数据、人工智能的翅膀。”

孙丕恕认为，工业互联网的核心是三大技术——云计算、大数据、人工智能。通过工业互联网建设实验平台、实验室，能有效降低中小企业的研发生产成本。比如说食品行业，很多企业不大，但也需要买些实验设备，但一个企业不可能全都买齐，有了公共服务平台，那么大家就可以来用；再比如3D打印，又不是天天做3D打印，偶尔打一次，自己买台设备很贵，有了公共实验平台就可以实现，这可以说是共享经济很好的实践。

最近区块链的概念非常火爆，已经有一个应用区块链技术的项目叫“中国质量链”，面对“中国质量链”是否能保障中国品牌质量的问题，孙丕恕说，区块链技术最早应用是在比特币，现在区块链技术用在质量提升工程，就是质量追溯上。孙丕恕表示，在中国检验检疫学会支持下，全程质量提升支持系统的概念被提出。“简单来说，就是把企业的生产、流通、消费环节进行打通。以茅台为例，茅台生产这个酒，怎么能保证生产质量的合格？消费者买的是不是真的？茅台酒从生产到流通、批发、零售，期间环节很多，最后到消费者。我们现在把这些环节用区块链技术连通起来。再说质量提升工程，传统的质检局有四个环节，从标准、计量、检验检测到认证，这四个看着也都有，但是串不在一起。现在我们靠这个质量链以产品为核心，把标准、计量、检验检测串在一起，从生产到流通到消费形成一个闭环。最终通过扫码，便可检验酒是不是真的。”

对于健康医疗这一热点话题，孙丕恕表示，现在国家大力推动健康医疗大数据产业发展，推进“医养结合”，但难点在于数据的汇聚。“在这个医院看完了病，数据留在这个医院里边，没有把数据串在一起。有了数据还不够，怎么来用这些数据？”孙丕恕认为，要建政府健康医疗大数据中心，应该以省为单位进行推进。孙丕恕担忧，人们是有病才去看病，防的过程还不够。“假设有一个第三方医疗机构，把健康医疗大数据、健康医疗产业做起来，除了传统的医疗机构以外，更多的还有医疗保健的力量。”

孙丕恕还透露了浪潮的成长秘笈，他说浪潮现在在人工智能计算领域的市场份额已经超过60%，有两个根本技术在做支撑，一是计算，他说计算无处不在，计算便宜了，获取就变得简单。“计算像人脑一样，脑子灵光了，整个人就灵光”；第二个技术就是移动互联。“浪潮从1993年开始做服务器，就为了计算，现在人工智能快速发展，需要AI计算，我们就很快能转入进去。所以像BAT、今日头条、奇虎、科大讯飞，都成为我们很好的合作伙伴。这被称为间接ADM，就是联合开发。双方不是我开发完就卖给你，或者你简单给我提个需求，我就给你开发，而是双方联合一起定义，一块开发，最后提交产品给用户。”