2005年深圳海运口岸集装箱吞吐量达到1566万标箱，稳居世界第四大集装箱口岸。其中盐田港集装箱吞吐量766万标箱，单港集装箱吞吐量继续居全国第一。

　　作为2005年重点改革之一，深圳海关进行了深化海运口岸通关作业改革。这既满足了形势发展的需要，也发挥了改革创新"试验田"的作用，倾力将深圳港打造成世界一流水平海运大港。

　　2006年1月4日上午9：30分，深圳下属大鹏海关新报关大厅。

　　深圳市华恒润国际货运代理有限公司的报关员杨军正，正向大鹏海关提前申报进口一批来自法国勒阿佛尔港(LE HAVRE)的冷冻食品。

　　"这艘国际班轮满满一船的进口货物，现在还大海上漂着呢，我是来办提前报关手续的。今天办好了，等船一到盐田国际码头，不需要查验的货物一落地就能放行！"杨军正胸有成竹地说。20分钟后，经过海关报关单审核、出具税单，他很快办完了提前申报手续。

　　两天后的6日上午8：30分，一艘名叫"PUGWASH SENATOR"号的巨大货轮，在航行了23天后，抵达盐田港港区。

　　9：20分，海关核注税单无误，发送了放行指令。杨军正马上打电话通知公司到码头提取货柜。

　　10点钟，公司顺利提取到了这批货值3.8万美金的冻品。

　　"新模式可帮了我们进口冻品的大忙！"杨军正用轻快的语气说。以往按规定，象冷冻食品这样的一般贸易货物，船到港后才可向国检、海关等部门办理相关手续，货物往往要在港口白白滞留4到6天时间，冻品质量得不到很好保障不说，还要按天交取滞港费等费用。2005年3月，深圳海关在大鹏关推出了"提前申报，货到验放"的新模式，企业提前向海关发送报关数据，货物抵港后，若无查验指令可即办理放行手续；若需查验，由于港区推行集中式、专业化、电子化查验作业模式，查验全过程实现无纸化运作，查验效能大幅提高，查验货物当天就可放行。

　　深圳市冻品协会负责人说："由于冻品时效性强，对通关效率要求迫切，提前报关使我们受益很大，大大降低了企业通关成本。"他还具体算了笔帐，2005年经大鹏关进口冻品的量在5000个40英尺货柜左右，实行了新模式，从进口到最后运输进厂家，每个柜运营成本大概可节省5000元港币，"5千个柜乘以港币5千元，你算算，省下来的钱是很可观的，"他笑着说。

　　敢想敢闯改革多赢

　　深圳海关关长邹志武介绍说，近年来，深圳海运货运量与陆运货运量呈现出此长彼消的态势。海运口岸的通关效率直接体现着深圳口岸的通关效率，优化海运口岸通关环境，提高海运口岸通关效率，对于实现深圳"以港兴市"战略，促进整个深圳经济发展具有十分重要的意义。

　　近两年来，深圳海关在保证陆路口岸通关畅顺的同时，逐步加大了海运通关改革的力度。对已经实施的改革项目进一步加以完善、深化，还在总署的统一领导下，立足深圳海关实际，不断创新管理理念，推出了一些新的改革创新措施，使海运通关效率大幅度提高，海关监管的有效性和准确性明显增强。

　　2003年，深圳海关主动适应海运物流大发展的形势，在进行大量调研的基础上，大胆创新，实行了空箱快速验放改革。4月，与盐田国际码头有限公司签订了《合作备忘录》。大鹏关作为试点单位，改变原来空箱与重箱同样的监管模式，于当年5月1日起，对盐田港暂时进口空箱实行"提前申报、到岸放行、闸口验放、事后核销"快速通关新模式，将空箱监管从一般货物监管中剥离出来，并运用开发的《深圳海关海运进口空箱快速通关系统》，在有效监管下随到随放，加速空箱的运转速度，空箱滞港时间由原来的2至3天缩短到1至2小时。模式运行两年多来，取得显著成效，实现了海关、码头、运输企业及外贸企业"多赢"局面。

　　"海关对暂进空箱实行信任放行，我们感觉和海关真正建立起合作伙伴关系。"盐田国际码头有限公司谢锦添总经理夸赞说，暂进空箱快速通关新模式进一步提高了盐田港的竞争力，目前全世界排名前二十名的船公司已全部挂靠盐田港,"新模式为全国海运集装箱提供了样板。"目前，深圳港进口空箱全部实现了快速验放，整个深圳港口竞争力大大增强。

　　2004年7月，以集中查验为切入点，深圳海关在大鹏关启动了新一轮盐田港海运通关改革，实现物流通关全程信息化，24小时通关，排队等候的货柜车"长龙"现象大大减少，全面提升海港口岸通关效率，直接推动了2004年深圳港以海运集装箱吞吐量1349万标箱的成绩，蝉联世界第四大港称号。

　　2005年，除了"进口货物提前报关"，深圳海关海运通关改革值得一提的地方也还不少。6月，盐田港区集中查验模式正式启动。大鹏关将查验工作时间由原来不足7个钟延长到连续工作11个钟，日均查验量增长80%。还通过集装箱检查设备和灵活的小型移动式查验机，在不开箱的前提下进行专业化分工查验，更好地保护企业利益。这彻底改变了原来海关分散查验的局面，实现货物即查即放，由过去的"柜等人"变成了"人等柜"。海关查验处理能力提高3倍，基本上实现查验货物当天递单、当天查验、当天放行。还有4月、7月先后实行的国际中转24小时全天候申报，出口监管仓入仓即退税新政策，使盐田港远洋出口的政策优势更加凸显。

　　为适应和推动港口海运快速发展，深圳海关还积极采取了相应的通关改革措施。年内，按海关总署及广东分署统一安排，积极推进CEPA实施、区域通关改革以及中国与东盟自由贸易区经济自由化进程，促进深圳与香港、东南亚贸易往来，为深圳港作为华南地区枢纽港和沿海主枢纽港进一步发展提供了充分条件，推动了港口适箱业务的快速发展。还稳步推进风险管理改革，进一步提高风险管理的科学性和物流监控的信息化，逐步建立健全综合监管新机制。

　　深圳港优良的通关环境吸引众多国际知名船公司纷纷开辟新航线。2005年，仅盐田港开辟的国际航线就新增加了10多条，形成通达全球的集装箱班轮航线网络。"中海亚洲"、"达飞雨果"、"中远深圳"等多艘装载量在8000标箱以上的超大型集装箱船首航既停靠盐田港，国际班轮干线年靠泊超过3016航次。新一轮港口发展态势看好。