推进“互联网+政务服务” 全力营造“六最”营商环境

    2018年是我省“六最”营商环境建设年。平遥有53万人口，是全省第四大人口县；2017年共接待中外游客1297.29万人次，是全省重点旅游景区。作为全省的对外窗口，人流、物流、信息流集中，各种社会需求和问题交织叠加，各类利益诉求群体数量大、人数多，如何推进互联网技术在政务工作中的应用，为提升管理和服务水平注入新的动力，是摆在我们面前的新课题、新挑战。近年来，平遥县深入推进“互联网+政务服务”改革，在营造公平、公正、法治、高效的良好营商环境方面，作出了许多有益尝试。
    一是以公开促服务，一“纸”清单让公众知情。坚持“以公开为常态、不公开为例外”重要原则，认真编制权力清单、责任清单、服务清单3个清单，确定涉农补贴、义务教育等12个重点领域，全力推行政务公开。2017年，主动公开政府信息52557条，政务公开率100%、规范率96%以上，政务公开专栏日平均点击量达到9000人次以上，真正把权力关进“透明”的笼子，让群众看得见、看得清、能参与、能监督。
    二是以办事为目标，一“站”服务让群众省事。为打通服务群众的最后一公里，我们打破部门界限和信息孤岛，将现有的527项行政审批和服务事项，全部录入统一审批管理系统，建立统一的政府数据共享平台，通过线上与线下的服务整合，将职能部门有机联系成一个整体，实现线上业务“一站式”办理。2017年共办理行政审批、服务事项46693件，办结46569件，办结率达到99.7%，真正变“群众跑”为“部门办”，把权力关进“数据”的笼子。
    三是以互动为桥梁，一“网”统筹让信息互联。集约化整合全县政务网络平台，打造了“中国·平遥”政府门户网站终端平台；以62个一级政务微博、15个二级政务微博为基础，开通“平遥发布”政务微博，粉丝数1.83万人，主页浏览量3.41万次；开通政府微信公众号39个，关注用户8.28万人，与群众互动达1.26万次；对所有审批、便民服务事项设立二维码，群众扫描即可办理。全年通过“两微一端”受理群众咨询、投诉和意见建议7531件，办结答复7515件，办结率99.8%，真正做到让信息多跑路，让群众少跑腿。
    四是以高效为承接，一“督”到底让梗阻消失。对表省政府“13710”工作机制，全面铺开“互联网+督查”工作，采用二级交办制度，将重点工作、重大任务全部纳入“13710”网上督办系统限时办结。目前，共纳入各级督办任务107项，期限内办结97项，办结率90.65%，最大程度打通梗阻现象，服务群众、企业工作效率极大提升。
    通过一系列务实举措大力推进“互联网＋政务服务”改革，既让政务“上云端”，又让服务“接地气”，全县发展环境、营商环境发生积极的良性变化。2017年，全县共引进项目18个，总投资323.7亿元，中科钢研集团、中车集团、华侨城集团、中国供销集团、海南航空等国字号、中字号企业相继入驻。全年新注册企业643户，是2016年的1.04倍、2015年的1.25倍，企业数量呈现“井喷式”增长。尽管“互联网＋政务服务”改革初见成效，政务服务的供给侧发展迅猛，但是需求端却增长乏力，政府官方微博、微信公众号关注人群占全县总人口的比例仍然很少。今后，我们将继续推进“互联网＋政务服务”改革，科学整合互联网数据资源，大力培养专业人才，及时更新公开信息，确保网络信息安全，特别是加快平遥华为大数据中心建设，全面推广平遥智慧政务手机APP，建设移动政务门户，让政务服务不再受时间、空间限制，让群众、企业办事更加方便顺畅，以“互联网＋政务服务”改革的一小步，促进营商环境迈出一大步，力争建设人民满意的服务型政府。（作者为平遥县委副书记、县长）