当今世界,科学技术正成为经济社会发展的决定性力量,科技自主创新能力正成为国家竞争力的核心。在不久前召开的全国科学技术大会上,“自主创新”被摆在了突出位置。全面落实科学发展观,大力实施科教兴国战略和人才强国战略,在实践中走出一条中国特色自主创新之路,力争早日成为创新型国家已经成为新的历史任务。
金融作为现代经济的核心,在实现这一历史任务中的作用尤为关键。金融信息化正在不断变革着全球金融业的服务模式,并使得信息技术日益成为决定金融业发展的关键要素。
我国的金融电子化建设起步于20世纪80年代中期,当前已经取得显著成绩,初步建立了较为完善的网络体系和基础平台,已全面实现业务处理自动化,逐步形成了覆盖全国的电子化服务体系。中国金融服务业正在逐步进入金融服务和金融管理的信息化建设与知识化建设阶段,并朝着全面实现金融服务业现代化的方向迈进。但与信息化程度较高的发达国家相比,我国仍存在较大差距。因此,如何进一步发挥“后发优势”,追赶发达国家的金融信息化发展步伐,成为中国金融业亟待解决的一大课题。
通过国家科技攻关,从更广阔的视角研究和解决我国金融体制改革和金融信息化过程中的问题,成为解决上述课题的重要途径。2001年,“金融信息化关键技术开发及应用示范”项目列入“十五”国家科技攻关计划,由中国人民银行牵头,证监会、保监会、国税总局共同组织,70个单位近2000名研究人员参与攻关研究,以增强我国金融行业竞争力和提供现代金融服务为目标,打响了我国金融信息化领域第一次真正意义上的“集团化作战”。
经过多年努力,这场战役成果丰硕。至今该项目已完成金融信息化发展战略研究、金融信息化标准体系研究、税银联网应用框架、网络证券应用示范系统、保险业信息化示范工程、银行业信息化示范工程、金融信息安全体系研究7个课题,并顺利通过验收,建立了以金融信息化战略研究为发展龙头、以金融网络互联平台为基础、以金融信息化安全保密体系和金融信息化标准体系为保障体系、以网络金融和金融服务与金融创新、金融信息管理与决策为应用领域的金融信息化发展技术框架。
这项涵盖银行、保险、证券、税务等系统长远发展的大型信息化工程,解决了银行、保险、证券等行业应用系统开发中的关键工程技术与重大项目组织管理难题,并探索出了一条研究开发与实际应用紧密结合的金融行业信息化建设道路。该项目取得的成果发挥了良好的示范作用,并具有普遍适用性,提高了科技成果转化为生产力的效率,产业化前景良好,取得了显著的经济效益和社会效益。该项目中的大部分成果都已直接转化为我国金融系统现实生产力,投入到金融系统的业务经营、管理和决策过程中,取得了显著的经济和社会效益,提高了我国金融信息化水平和核心竞争力。
这仅仅是一个良好的开端,中国的金融服务业科技发展有着更为长远的战略规划。在近日国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》中,包括金融行业在内的服务业信息化发展,首次被纳入国家规划。根据金融服务业中长期科技发展规划,到2020年,我国现代金融服务业科技发展将实现“以实现经济、金融和消费者的全面协调发展为基本目标,建成一个基于先进信息网络,能够满足全社会多层次、多元化需求的,人民群众广泛受益的,稳定、高效、安全、可信并可持续发展的现代金融科技支持服务体系,为实现中国金融的现代化提供保障”的总体目标。
与此同时,国家“十一五”科技攻关金融信息化专项正处于立项阶段,有关决策层和专家们正在就如何构想未来5年中国金融信息化领域亟待解决的重点问题,进行紧张的准备工作。
“十一五”期间是中国金融信息化发展最为关键的阶段。如果发展顺利,中国金融业的信息化程度将有可能提高到一个新的水平,届时我国金融业的服务水平和国际竞争力也将得到全面提升。
我们期待着这一天早日到来。