亳州政务服务牵手“互联网+”

提速提质让百姓更有获得感

 

“曾经，办理不动产登记业务要到国土、房产、地税、测绘4个单位的9个窗口，提交38种材料，缴纳4次费用；现在，只要在网上提交1次材料，缴纳1次费用，证件还能免费快递到家。”亳州市民赵先生先后有过两次购房经验，期间相隔近10年，最近一次办理不动产登记业务的体验让他直呼“太方便”。

8月27日，记者从亳州市政府法制办获悉，近年来，该市大力推进“放管服”改革，全面整合数据资源，推动“互联网+”与政务服务深度融合，让当地百姓充分感受到了政务服务的速度和温度。

数据“跑路”代替群众跑腿
为有效破解各部门之间的“信息孤岛”，亳州市专门成立市信息局，统筹管理全市信息化建设，重点推进亳州市网上办事大厅建设，强力整合53个部门、25.1亿条数据，建立人口、法人和电子证照三大数据库，实现数据同步更新、信息真实有效。如此一来，通过实名认证的群众或企业在网上申办事项时，可直接调取本人、本企业资料信息，实现一键式申报；行政部门审批事项时，可实时调取、实时比对，用数据“跑路”代替群众跑腿，为“互联网+政务服务”建设打下了数据支撑。

在此基础上，亳州市将8651项政务服务事项全部网上运行，除法律法规要求必须现场检验、采集指纹人像等事项外，一律不让群众、企业到现场办理；凡是实现网上办理的事项，原部门和实体性大厅窗口均不再受理，目前亳州市网上办事大厅入驻事项网上办理率提升至98.6%，实体性服务大厅窗口已全部撤掉，行政审批和公共服务事项办理时限也从21.1天缩短为1.56天。

而且，随着智能手机的广泛普及，亳州市在完善网上办事大厅Web版的基础上，同步研发网上办事大厅手机APP，申办者可以随时随地在线办事，真正打造了“口袋大厅”，实现了“指尖办事”。

“不见面”送达，更为政务服务提速助力。亳州市采取政府购买服务的方式，与邮政速递公司合作，推行网上办事双向免费邮寄，即市民可通过EMS将审批所需的证件免费邮寄至审批机构，审批单位办结之后再将证件、文件等资料通过EMS免费邮寄回群众手中。目前，全市已有35.9万件证照顺利邮寄送达。

“政企直通车”沟通零距离

4月初，亳州市经开区的一家药厂在厂房建设过程中，发现大门前的电线杆、路灯、热力管道接口以及公交站台的延长线，都在公司的主通道上，不仅影响出行，还有一定的安全隐患。公司负责人抱着试试看的心理，把相关问题上报到了“政企直通车”的微信平台。

令公司负责人感到意外的是，没过几天，他们就收到了回复。电线杆的问题很快解决了，热力公司、公交公司等部门也作出承诺，会尽快处理，不影响公司主干道通行。“没想到效果这么好，解决得这么快！”该公司公共事业部罗经理感慨，因为问题牵涉到好几个部门，如果是他们自己去解决，得一个部门一个部门去跑，而现在动动手指就能将问题直接反馈给相关部门。

据了解，为了更好更快地帮企业解决困难，亳州市利用微信公众号功能，按照企业种类搭建了5个“政企直通车”，由亳州市经信委、市招商局、市发改委、市工商联、市商务局牵头负责企业发展过程中反映的问题，及时协调帮助他们解决，为企业提供“保姆式”服务。截至目前，“政企直通车”平台关注人数10114人，2017年收集企业反映问题超过3200件，办结率95%、企业满意度达95%以上。

全程留痕促权力阳光运行
据统计，2014年9月以来，亳州市网上办事大厅已累计受理群众申报事项1188.4万余件、办结1029.6万余件，群众满意率达99.99%，共节约群众、企业办事成本超10亿元。

另一方面，“互联网+政务服务”模式也在倒逼政府部门勤政廉政、依法办事。亳州市在网上办事大厅里设置了电子监察系统，有提醒、预警、超时警告等自动提示功能，促进权力运行全程公开、网上留痕、可查可纠。对未履行职责、超时办理的，依据责任清单，针对不同追责情形给予相应处分。仅去年一年，亳州市就追究了49名承办人员的超时办理责任，有效破除了“群众急、我不急”的难题。

而且，由于业务事项网上流转，实现了办事人与经办人员的“零接触”，有效消除和防范权力设租寻租，有助于规范行政机关的行政行为，从根本上杜绝行政不作为、乱作为和“吃拿卡要”等不正之风，从源头上预防腐败，推进法治政府建设。 ·蒋加磊本报记者周莹莹·