桐乡智慧政务让群众畅享便利
来源:嘉兴日报 更新时间:2018-10-09

办事服务一张网 实现只见一次面
桐乡智慧政务让群众畅享便利

先在视联网申请自主终端上取号,再走进视联互动申办室,随后工作人员视频远程指导,“刷脸”办事……不到10分钟,61岁的钟仁尧就办好了一次性补缴15年城乡居民养老保险的业务。

“太先进了,好快呀。”一直在家务农的钟仁尧住在桐乡崇福镇东安村。老钟说,要是在以前,他要先跑到村里交材料申请,由村里工作人员向镇里审批中心提交申请,镇里下发补缴通知书到村里,他再到村里取单子。前后至少要跑两趟,等上一个星期,而现在在村里,通过远程视频,他几分钟就领到了补缴通知书。

这是桐乡深入推进以“最多跑一次”改革为核心的智慧政务建设的一个缩影。

以“最全数据、最佳应用”为目标,桐乡突破时间、空间、部门板块限制,推进政务服务领域的数据汇聚、智慧运用,为政府服务提供强大数据支撑。截至目前,已全面梳理完成群众和企业到政府部门办事事项清单1525项,除6项省“最多跑一次”例外事项外,已实现“最多跑一次”事项全覆盖。

突破时空限制

跑出智慧政务新速度

为让基层群众在家门口即可办理公安、社保等高频民生事项,今年,桐乡开发启用全省首个电子政务高清视联互动服务平台。这个平台融合身份证识别、刷脸、手写签名、审批结果回传等技术,实现村(社区)及基层站所与市、镇(街道)审批窗口间远程面对面的事项办理、政策咨询、互动交流。目前,桐乡市崇福镇东安村、芝村警务室办理点已正式启用,可远程办理社保、公安的157个事项。据统计,每个站点每月可远程服务60余人次,减少群众往返市区或镇区100余次。

不仅如此,针对居住偏远、工作时间不便到窗口办理的群众,桐乡以浙江政务APP为载体,变“现场办”为“移动办”,研发涵盖了办事指南、预约服务、表单预填、事项申报、证明查询等多个板块、具有桐乡特色的“掌上办”政务办事移动端,平台归集239个事项,打造了“掌上智能办事窗口”。

桐乡还引进了领先的人脸识别技术,推出“刷脸服务”,提升身份认证的有效性和便捷性。此前,需要办事群众提供身份证明。现在,借助每个窗口都普及的高拍仪进行人像采集,通过该市与腾讯合作研发的“实名核身人像比对系统”进行身份核准,减少群众往返跑的时间。目前,桐乡已有103个事项可通过刷脸办理。

为最大程度方便群众办事,桐乡在市、镇(街道)审批中心、村级便民中心及部门延伸站所设立自助服务专区,让群众办事不受上下班及节假日影响,群众可自助办理港澳台签注、企业注册登记、身份证申(补)领、交通违法办理、税务查询打印、不动产产权证明查询打印等事项,打造“半小时自主办证圈”,真正实现政务服务24小时“不打烊”。截至目前,该市全域自助设备投放量为145台,办件量达7.6万件。

打破部门藩篱

打造政府整体新形象

在桐乡,现在仅凭一张身份证或企业营业执照,就可办理235个事项。

围绕减证便民一件事,桐乡在嘉兴率先实现50%以上民生事项“一证通办”。“一证通办”平台归集公安、不动产、医保、社保、民政、卫计等10余个部门信息,45个证照、证明材料可通过系统实现部门间共享。截至目前,已通过“一证通办”平台调取加盖电子章的证明材料1.2万份,减少群众跑腿次数2万余次。

围绕投资项目一件事,桐乡结合最多100天改革,大力推行企业投资项目审批“一口受理、在线咨询、网上办理、代办服务、快递送达”办理模式。所有审批事项报批均从投资项目在线审批监管平台(2.0版)进行登记赋码、事项报批,实现100%网上申报、100%网上审批、100%批文回传。同时,首创“VIP组团”服务新理念,将涉及投资项目审批的发改、经信、环保等7部门整合成立投资项目审批VIP服务团队,对重大项目、复杂项目组织召开联审会议,从政策性和技术性方面对事项进行联合审查。

围绕商事登记一件事,桐乡强化多部门联动、信息共享,进一步压缩企业开办审批链,形成市场监管、公安、税务等部门涉企数据交互机制,实现信息实时推送,办事群众在商事登记窗口取得营业执照后,即可到纳税服务窗口办理涉税事项。通过设立新办企业办税“直通车”,为新设企业提供从受理到领取发票全链条服务,办税事项均采用全过程一次受理的方式,实现企业常态化开办当场办结、当天发照。实施一个多月来,共办理企业新设立825户,比去年同期增长了42.98%,平均办理时间缩短74.5%。
 
 记者 顾亦来   桐乡市委报道组 魏衍方