一是统筹推进系统对接。梳理确定239项数据共享需求和90个系统对接任务，向各部门发放数据共享与系统对接任务单。综合运用业务系统改造直接打通、数据摆渡到内网后人工完成半自动对接、事项全流程迁至“义网通办”平台不再使用原系统、单点登录等方式，初步完成了系统对接任务。

二是全面归集政务数据。以“义网通办”项目建设为契机，开展全市各业务部门数据归集大会战。横向上，实现与人社局、税务局等41个部门的数据交换；纵向上，与金华电子政务中心、省大数据局建立数据交换通道。截至2018年底，已经归集包括人口、户籍、婚姻、房产、营业执照等在内的288项数据，总计4亿多条，数据存储达2TB左右。

三是有效推动数据共享。搭建数据共享平台，开发数据接口296个，其中为“义网通办”平台办事事项量身定制了175个接口，累计调用约817万次。实现省内人口基本信息、省内婚姻登记信息等133项数据的共享查询，开放各部门查询帐号1425个，查询量已达18万余次，相当于减少了18万份材料提交。

二、用户体验“好起来”

“网上可办”只是第一步，群众愿不愿意上网办、会不会办，关键看事项办得方便不方便、体验度好不好。
一是表单填写自动化。充分共享已归集的数据资源，特别是省大数据局提供的全省人口基本信息、全省户籍信息、全省流动人口基本信息、全省行驶证信息、全省婚姻登记信息、全省企业基本信息、全省出生医学证明信息等7大类数据，实现71个事项（详见附件1）“零字段填写”可办。如住房公积金提取事项，办事群众无需填写任何字段就可办理。
二是常用证照电子化。充分利用归集数据，将群众办事常用的证照电子化，同时对接省政府电子签章系统保障电子证照的权威性和安全性，建立本地电子证照库，网办时可根据身份证号或统一社会信用代码自动带出，无需群众提交。截至2018年底，已完成29本高频电子证照的开发和使用，如身份证、户口本、结婚证、营业执照等常用证件均实现了电子化，并配置于300个事项，其中“零材料提交”事项119个（详见附件1）。

三是事项查询便捷化。在“义网通办”首页设置“大家都在办”专栏，用于集中展示近期高频事项，方便群众查找；在用户中心增设“我的办件”“我的物流”“我的缴费”“我的证照”四个功能模块，便于办事群众实时查询、跟踪办件进度。

三、办事事项“细起来”

全省权力事项库中，有的事项包含多种办事情形，办事指南冗长，所需办事材料多，群众较难理解，办事时往往难以一次性准确地准备好材料，造成多次跑。为了更切合群众实际办事需求，在全省“八统一”事项清单的基础上，按照生命周期、主体类型、办理内容等逻辑关系，逐个梳理事项，拆分事项层级、细化办事情形，达到方便群众办理的“最小颗粒度”。如“社会保险参保登记”主项的子项“社会保险职工参保登记”，事项拆分前难以满足企业为职工办理参保的实际办理需求，为此拆分成了“人员增加申报”“批量人员增加申报”“人员中断申报”“险种变更申报”等4个颗粒化事项，拆分细化后更符合企业实际办理情况，且所有颗粒化事项都实现了全流程网办，实现零跑腿。截至2018年底，1404个事项实现了在浙江政务服务网上的全流程办理，359个事项上线“浙里办”APP。

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四、办理流程“简起来”

聚焦群众和企业眼里“一件事”，落实“四个一律”和“减事项、减环节、减材料、减次数、减时间”要求，推进事项整合、流程再造、材料精简。
例如，对于货运车辆，率先实施年审、年检、环保检测的“三检合一”，将“两次上线、两次检测、三次收费”整合为“一次上线、一次检测、一次收费”。截至2018年底，货运车辆每次年审的检测时间从130分钟减少至45分钟，费用从380元减少至185元，惠及货车5455辆，全年节约费用100多万元。

又如“对外贸易经营者备案登记”事项，改革前市场主体在市场监管局注册后，还需到商务局办理备案手续。改革后，市场主体无需申请，市场监管局直接核定“国际贸易、国内贸易”经营范围，同步完成对外贸易经营者备案，获得对外贸易主体经营资格。2018年5月前外贸主体总量1.1万家，改革后办理1.12万家，目前总量已达2.22万家。

五、系统应用“智起来”

义乌市全力推进“义网通办”升级版，从群众和企业需求侧出发，着力打造“无感智办”，不仅会“照章办事”，而且会“主动思考”，通过人工智能分析，推动流程再造、业务协同，变群众和企业申请办为政府部门主动办、推送办、场景化办，在群众和企业想办未办或未想到办，且与政府部门“零交互”的前提下完成事项办理。截至2018年底，已推出新生儿一站式办理、老年优待证、人员死亡关联事项等70个“无感智办”事项（详见附件2），如老年优待证办理，改革前群众需要携带身份证到现场拍照，制作好证件后又需要群众再跑一趟，拍照成本需20元。改革后，民政部门通过共享公安部门的老人照片、身份证号、名字等个人信息，主动提前批量制作“老年人优待证”，然后交由村（居）或网格员上门发放，让全市老人切身感受到“最多跑一次”改革带来的便利和实惠。
2019年，义乌市将进一步拓展办理范围，力争实现“无感智办”10万件以上。